Поступила в колледж только для получения пенсии по потере кормильца, но учиться не планирую: грозит ли ответственность за мошенничество, могут ли отчислить

Сохраняется ли право на пенсию по потере кормильца при очном обучении в колледже после окончания высшего образования

1. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста
   — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Для обеих форм пенсии (страховой по ФЗ № 400-ФЗ и социальной по ФЗ № 166-ФЗ) решающий критерий единый: лицо должно быть обучающимся по очной форме по основным образовательным программам до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
   — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ

Приведённая позиция ВС РФ подтверждает: право на выплату пенсии по потере кормильца дети умершего кормильца имеют как обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам — независимо от иных обстоятельств поступления. В тексте п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ отсутствует условие о том, что обучение должно быть первым либо что наличие ранее полученного образования другого уровня (в том числе высшего) прекращает право на выплату. Норма связывает право исключительно с фактом очного обучения по основным программам в текущий момент и с возрастом до 23 лет.

Применительно к вашей ситуации: программа подготовки «сварщик» в колледже — образовательная программа среднего профессионального образования (относящаяся к основным образовательным программам), а СПО и высшее образование, по общему правилу законодательства об образовании, являются разными уровнями профессионального образования. Законодательство о пенсиях не ставит предоставление пенсии по потере кормильца в зависимость от того, получалось ли образование ранее или впервые. Поэтому, пока действует приказ о зачислении и вы числитесь студентом очной формы, правовое основание для восстановления выплаты объективно имеется — но в пределах установленного законом предела «не дольше чем до достижения возраста 23 лет».

Оговорка по возрасту вытекает прямо из текста обеих норм (> 2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста

— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ, > 3) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
— подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ): выплата возможна «осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет». Из этого следует, что, если вам уже исполнилось 23 года, право на выплату прекращается независимо от продолжения обучения — таков буквальный предел, заложенный в цитируемых нормах; оговорок о продлении после 23 лет закон для этой категории членов семьи не содержит.

Вывод по вопросу: пока идёт очное обучение в колледже и возраст до 23 лет, право на пенсию по потере кормильца у вас сохраняется, несмотря на наличие завершённого высшего образования, поскольку нормы ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ и ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ не содержат запрета на получение образования повторно и не требуют, чтобы оно было первым. Справка об обучении, выдаваемая по факту действительного зачисления, на этом этапе формально достоверна.

Образуют ли действия состав мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК) и каковы гражданско-правовые последствия

1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3.
   — ст. 159.2 УК РФ, п. 1

Состав ст. 159.2 УК образуют не «нежелание учиться» как намерение, а хищение денежных средств путём представления заведомо ложных/недостоверных сведений либо путём умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат. До того момента, пока вы числитесь обучающимся (приказ об отчислении не издан), справка об обучении, которую выдаёт колледж, не является недостоверной — вы формально, юридически являетесь студентом независимо от фактического посещения. Поэтому намерение «поступить ради пенсии и не ходить» само по себе, до наступления обстоятельств, прекращающих право, состава мошенничества не образует.

Реальная опасность возникает на стыке с обязанностью извещения:

1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств
   — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
   — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Ключевой правовой риск — период после фактического прекращения права. Если колледж вас отчислит (за непосещение) или вы прекратите обучение, но будете продолжать получать пенсию, смолчав об этом, — такое умолчание о факте, влекущем прекращение выплаты (утрата права по п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ), подпадает под диспозицию ст. 159.2 УК. Важно, что вы сами планируете «сразу проинформировать соцфонд» об отчислении — именно это действие исключает умолчание.

Гражданско-правовые последствия связаны с недобросовестностью. Полученные суммы пенсии в общем случае не возвращаются (это средства к существованию), но защита действует только «при отсутствии недобросовестности с его стороны»:

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Если СФР докажет недобросовестность (получение выплат при заведомом отсутствии права, фиктивность обучения ради продления выплат), излишне выплаченные суммы будут взысканы как неосновательное обогащение, а при доказанном умысле ситуация может быть квалифицирована по ст. 159.2 УК. В вашем случае решающим является честное и своевременное раскрытие отчисления: при уведомлении в срок, предусмотренный ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ (не позднее следующего рабочего дня после наступления обстоятельства), состав мошенничества (умолчание) отсутствует.

Вывод: сам по себе замысел учиться в колледже и не ходить, будучи формально зачисленной, состава мошенничества не образует, пока вы являетесь обучающейся и справка достоверна. Реальный уголовно-правовой риск наступает только после отчисления или иного прекращения обучения, если вы продолжите получать выплаты, не уведомив СФР (умолчание по ст. 159.2 УК), а также имущественный риск взыскания излишне выплаченного как неосновательного обогащения при доказанной недобросовестности. Своевременное извещение об отчислении эти риски в значительной мере снимает.

Может ли колледж отчислить за то, что вы поступили ради получения пенсии, и что служит законным основанием

1. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию
   — ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Закрытый перечень оснований досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе организации (колледжа) приведён в ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ. Мотив поступления («чтобы получать пенсию») в этом перечне отсутствует — колледж не вправе отчислить вас только из-за того, что вам стало известно о вашей цели, если вы прилежно осваиваете программу. Не является основанием и «выяснение» органами СФР или колледжем причины вашего поступления.

Однако непосещение занятий — прямое основание для отчисления, поскольку является невыполнением обязанности добросовестно осваивать программу и посещать занятия:

1. добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; 2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; 4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; 4 1 ) не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев;
   — п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ

Практическое следствие: колледж может отчислить вас не за «мотив поступления ради пенсии», а за длительное непосещение и невыполнение учебного плана — и именно этот путь (а не ваше заявление о намерении) будет использован, поскольку ваш замысел «ходить не буду» прямо противоречит обязанности по п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ. Отчисление по этому основанию законно, независимо от того, что побудило вас зачислиться.

Дополнительный фактор: если вы запросите у колледжа справку об обучении и предъявите её в СФР, одновременно зная, что обучение фактически не ведётся и вас в ближайшее время отчислят за непосещение, — сама справка на момент её выдачи формально достоверна (вы числитесь студентом), но её использование после фактического прекращения обучения становится основанием для того, чтобы органы СФР заинтересовались вашим делом. Колледж внутренне также не останется безучастным: он ведёт учёт посещаемости, и систематические прогулы будут зафиксированы, а итогом станет отчисление.

Вывод: колледж не вправе отчислить вас по мотиву «поступила ради пенсии» — такого основания в законе нет; но вы обязаны посещать занятия (п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ), и длительное непосещение — законное основание для отчисления по инициативе колледжа (ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Ваш собственный план «взять справку и не ходить» сам себя разрушит: отчисление за прогулы наступит, справка перестанет отражать действительность, а продолжение получения пенсии после этого образует риск по ст. 159.2 УК (см. предыдущий блок).

Сроки уведомления, документы для восстановления выплаты, поведение при отказе СФР и доказательства

Сроки. Обязанность известить СФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты (включая отчисление / завершение обучения, влекущее утрату права по п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ), установлена ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ — не позднее следующего рабочего дня после наступления обстоятельства (> 5. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств

— ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Пока приказ об отчислении не издан, ваш статус обучающейся (а с ним и право на выплату) юридически сохраняется; с месяца, следующего за месяцем обнаружения утраты права, выплата прекращается (п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ, > 3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).

Документы для подтверждения права. Для назначения и восстановления страховой пенсии по потере кормильца СФР требуются, среди прочего, сведения о факте очного обучения:

в) об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" )
— подп. «в» п. 11 Перечня, утв. Приказом Минтруда России № 538н

Важно, что по смыслу подп. «в» п. 11 Перечня, утв. Приказом Минтруда № 538н, подтверждению подлежит сам факт обучения по очной форме по основным программам, т.е. справка об обучении, которую вам выдаст колледж до отчисления. Пока справка выдана по факту действительного зачисления — она достоверна. Проверку фактического посещения СФР по справке отдельно не проводит — он ориентируется на сведения о зачислении/отчислении, поступающие от образовательной организации, и на ваши сообщения, а не на посещаемость как таковую. Риск возникает лишь при расхождении: если вы отчислены, но продолжаете получать выплату, не уведомив СФР.

Если СФР откажет в восстановлении либо потребует возврата. Вы вправе обжаловать решение в вышестоящий орган СФР и в суд. При требовании возврата сумм, выплаченных после отчисления, ваша защита основана на том, что пенсии как средство к существованию не возвращаются при отсутствии недобросовестности и счётной ошибки (> заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки

— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ); добросовестность доказывается своевременным уведомлением об отчислении.

Доказательства. Колледж ведёт учёт посещаемости (журналы, ведомости) — это основание и доказательство для отчисления за невыполнение учебного плана (ч. 2 ст. 61, п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ). Эти же сведения могут быть истребованы СФР при проверке, было ли обучение действительным, и при решении вопроса о взыскании излишне выплаченного либо о признаках ст. 159.2 УК.

Вывод: уведомляйте СФР об отчислении не позднее следующего рабочего дня после издания приказа; для восстановления выплаты представляйте справку об обучении (подп. «в» п. 11 Перечня № 538н), действительную до момента отчисления; при отказе СФР или требовании возврата обжалуйте решение в вышестоящий орган и суд, ссылаясь на отсутствие недобросовестности при своевременном уведомлении.