Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление в полицию по месту жительства бабушки о приготовлении к мошенничеству.
- 2Получите документ о принятии сообщения с датой, временем и данными принявшего лица.
- 3Проверьте кредитную историю бабушки бесплатно в каждом БКИ, где она хранится.
- 4Если в кредитной истории обнаружится запись о займе, которого бабушка не оформляла: Оспорьте в БКИ или у источника формирования запись о займе, которого бабушка не оформляла.descriptionЗаявление в бюро кредитных историй об оспаривании неправомерной записи о заявке на кредит (договоре), оформленной без согласия гражданина (свободная форма)
- 5Предупредите бабушку: не сообщать никому СМС-коды, паспорт, ИНН и данные карт.
- 6Если мошенники позвонят повторно: При повторных звонках фиксируйте номера, время и содержание разговоров для полиции.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаявление в полицию с описанием обоих звонков и выманенного СНИЛС.
- check_circleДетализация звонков у оператора связи с номерами и временем.
- check_circleСкриншоты и распечатки входящих вызовов, СМС и уведомлений.
- check_circleКредитный отчёт из каждого бюро кредитных историй.
- check_circleПодтверждение самозапрета, оформленного через МФЦ.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleОпишите оба звонка: выманили СНИЛС, выпытывали, живёт ли она одна.
- check_circleЗаблокируйте входящие с незнакомых номеров и предупредите бабушку не отвечать.
- check_circleПроверьте кредитную историю бабушки в бюро кредитных историй — бесплатно дважды в год.
- check_circleСохраните детализацию звонков и номера звонивших для полиции.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление в полицию: проверка сообщения о преступлении — 3 суток.
- check_circleРиск: при действующем самозапрете кредитор обязан отказать в займе.
- check_circleРиск: без паспорта и ИНН кредит по одним ФИО, адресу, СНИЛС невозможен.
- check_circleРиск: при оформлении займа обманно — оспаривайте по безденежности, свидетели допустимы.
blockЧего не делать
- check_circleНе сообщайте бабушке по телефону никаких данных: ни СНИЛС, ни паспорта, ни кодов из СМС.
- check_circleНе переводите и не передавайте деньги «курьерам», «следователям», «сотрудникам банка» по звонку.
- check_circleНе удаляйте историю звонков, номера и СМС — это доказательства для проверки.
- check_circleНе отменяйте самозапрет на кредиты и не меняйте его без необходимости.
- check_circleНе оставляйте бабушку одну в диалоге с незнакомцами — прерывайте звонок и перезванивайте сами.
- check_circleНе ждите «пока что-то случится»: повторные запугивающие звонки уже требуют заявления в полицию.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли по звонкам уже списаны деньги или оформлен заём — нужен адвокат по уголовному делу.
- check_circleЕсли полиция отказывает в приёме заявления или вынесла отказ — обжалование эффективнее с адвокатом.
- check_circleЕсли банк или МФО требует долг по чужому займу — спор о недействительности ведёт адвокат.
- check_circleЕсли бабушка под давлением подписала документы или перевела деньги — нужна защита потерпевшей.
- check_circleЕсли мошенники получили доступ к Госуслугам или счетам — срочно нужен адвокат по киберпреступлениям.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПри обнаружении чужого займа оспорьте запись в БКИ или у источника формирования истории.
- check_circleПри действующем самозапрете запись о таком займе подлежит аннулированию.
- check_circleЕсли заём оформят без её воли — оспаривайте по безденежности, допустимы свидетельские показания.
- check_circleСделку под влиянием обмана или угрозы можно признать недействительной, взыскав убытки.
- check_circleПроверьте, не раскрывались ли её данные операторами — возможна компенсация морального вреда.
location_onРегиональные особенности
- check_circleЗаявление о мошенничестве подавайте в дежурную часть ОВД по месту жительства бабушки.
- check_circleСамозапрет на кредиты оформлен через МФЦ — проверьте его отражение в кредитной истории.
- check_circleЗапугивание о данных «по всей Свердловской области» фиксируйте в заявлении как отдельный эпизод.
- check_circleКопию заявления с отметкой о принятии храните — она понадобится при проверке.
Потерпевшей является женщина 79 лет, проживающая одна в собственном доме. Два дня назад неустановленные лица под предлогом записи к врачу выманили у неё СНИЛС, одновременно целенаправленно выясняя, живёт ли она одна, ходит ли к ней соцработник, работает ли кто-то в семье и находятся ли дома другие члены семьи. На следующий день последовал повторный звонок с запугиванием о распространении её данных «по всей Свердловской области». СМС-коды потерпевшая не передавала. После первого звонка родственники сменили пароль от Госуслуг и оформили через МФЦ самозапрет на кредиты. Указанные действия звонивших содержат признаки приготовления к мошенничеству в отношении одинокого пожилого лица (ч. 1–2 ст. 159 УК РФ), а при последующем списании денежных средств — признаки составов, предусмотренных ст. 159.3 и (или) ст. 159.6, ст. 272 УК РФ.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-правовые — действия звонивших направлены на хищение имущества путём обмана; возраст потерпевшей и выяснение сведений о её одиночестве указывают на приготовление к мошенничеству, что образует основание для регистрации сообщения о преступлении независимо от того, наступил ли ущерб.
- Отношения в сфере потребительского кредитования — установленный через МФЦ самозапрет обязывает кредитные и микрофинансовые организации запрашивать сведения о запрете во всех квалифицированных бюро кредитных историй и отказывать в заключении договора потребительского кредита (займа) при его наличии.
- Отношения по защите персональных данных и идентификации заёмщика — по одним ФИО, адресу и СНИЛС кредит или микрозайм оформлен быть не может, поскольку закон требует паспортных данных, ИНН и проверки соответствия сведений о заёмщике.
- Гражданско-правовые отношения по недействительности сделок — если договор займа всё же будет оформлен без волеизъявления потерпевшей, он может быть оспорен по безденежности либо признан недействительным как совершённый под влиянием обмана или угрозы.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Возраст потерпевшей (79 лет) и её одинокое проживание — звонившие целенаправленно выясняли эти сведения, что указывает на приготовление к хищению именно у пожилого одинокого лица и соответствует квалифицирующим признакам ч. 2 ст. 159 УК РФ.
- Передача только ФИО, адреса и СНИЛС без паспортных данных и СМС-кодов — этого недостаточно для оформления кредита или микрозайма, поскольку закон требует полной идентификации заёмщика по паспорту и ИНН.
- Смена пароля от Госуслуг — исключает неправомерный доступ звонивших к личному кабинету потерпевшей и блокирует использование учётной записи для дистанционного оформления обязательств.
- Установленный через МФЦ самозапрет на кредиты — действует как прямой законодательный барьер: кредитор обязан запросить сведения о запрете и отказать в заключении договора потребительского кредита (займа), на который распространяется запрет.
- Отсутствие переданных СМС-кодов — исключает подтверждение операций от имени потерпевшей и снижает риск списания средств с использованием электронных средств платежа.
- Повторный звонок с запугиванием — подтверждает продолжающийся умысел звонивших и усиливает основание для обращения в полицию, поскольку сам факт таких звонков уже образует повод для регистрации сообщения о преступлении.
Квалификация действий звонивших
Звонок с представлением «записи к врачу» — это обман: звонившие выманили СНИЛС и выпытывали, живёт ли бабушка одна. Если в результате таких действий будут похищены деньги (списаны со счёта/карты, получен кредит, деньги переведены «курьеру»), содеянное образует мошенничество.
Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ
Поскольку бабушке 79 лет, а звонившие целенаправленно выясняли, живёт ли она одна, — они готовили условия для хищения именно у одинокого пожилого человека, что усиленной ответственности ч. 2 ст. 159 УК РФ соответствует (группой лиц, значительный ущерб).
Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет
— ч. 2 ст. 159 УК РФ
Если деньги будут списаны с использованием её банковской карты или реквизитов электронного средства платежа, содеянное квалифицируется как самостоятельный состав — мошенничество с использованием электронных средств платежа.
Мошенничество с использованием электронных средств платежа - (В редакции Федерального закона от 23.04.2018 № 111-ФЗ ) наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
— ч. 1 ст. 159.3 УК РФ
Если звонившие получат доступ в её личный кабинет на Госуслугах (а вы уже меняли там пароль именно поэтому) — налицо неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации; при копировании/модификации учётных данных это самостоятельный состав.
Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 421-ФЗ) наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
— ч. 1 ст. 272 УК РФ
Вывод по вопросу: материалы описывают не оконченное преступление, а стадию приготовления к мошенничеству; на бабушку оно пока не совершено. При этом уже сегодня имеются достаточные данные, указывающие на признаки приготовления к мошенничеству в отношении пожилого одинокого лица (ч. 1–2 ст. 159 УК РФ), а в случае последующего списания денег — составы ст. 159.3 и/или ст. 159.6, ст. 272 УК РФ. Уголовное дело возбуждается по факту преступления независимо от того, пострадала ли бабушка — сам факт таких звонков уже образует основание для регистрации сообщения о преступлении.
Можно ли по ФИО, адресу и СНИЛС получить кредит или микрозайм
СНИЛС сам по себе не является инструментом оформления займа: он лишь один из элементов кредитной истории, а не заменитель паспорта и подписи.
В титульной части кредитной истории физического лица содержится следующая информация о субъекте кредитной истории: 1) фамилия, имя, отчество (если последнее имеется) (фамилия, имя, отчество в случае их изменения) на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства указываются с использованием букв русского и латинского алфавитов на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), дата рождения; (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 110-ФЗ, от 28.06.2014 № 189-ФЗ, от 31.07.2020 № 302-ФЗ, от 09.11.2024 № 380-ФЗ) 2) данные паспорта гражданина Российской Федерации (данные ранее выданных паспортов гражданина Российской Федерации при наличии сведений) или при его отсутствии иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа, выдавшего паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), для иностранного гражданина данные паспорта гражданина иностранного государства, для лица без гражданства данные иного документа, удостоверяющего его личность; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 327-ФЗ) 3) идентификационный номер налогоплательщика; (В редакции Федерального закона от 26.02.2024 № 31-ФЗ) 4) страховой номер индивидуального лицевого счета, указанный в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (если лицо его указало).
— п. 1–2 ч. 2 ст. 4 ФЗ «О кредитных историях»
Оформление кредита построено на проверке сведений о заёмщике по данным ИНН и документа, удостоверяющего личность, — по одному СНИЛС или ФИО такая проверка невозможна и организация обязана отказать.
При обращении в кредитную организацию, микрофинансовую организацию заемщик представляет кредитной организации, микрофинансовой организации сведения о своем идентификационном номере налогоплательщика. Кредитные организации, микрофинансовые организации при принятии решения о предоставлении потребительского кредита (займа) на основании данных о фамилии, имени, отчестве (при наличии) заемщика, дате рождения, серии и номере паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, проводят проверку соответствия представленных заемщиком сведений о его идентификационном номере налогоплательщика сведениям из государственной информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в случае, если ранее данная проверка в отношении такого заемщика кредитной организацией, микрофинансовой организацией не проводилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 13.02.2025 № 9-ФЗ ) 4 2 . Сведения об идентификационном номере налогоплательщика, принадлежащем заемщику, могут быть получены кредитной организацией, микрофинансовой организацией самостоятельно из государственной информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и (или) из цифрового профиля гражданина, созданного на базе федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". В случаях, предусмотренных настоящей частью, проверка, предусмотренная частью 4 1 настоящей статьи, кредитной организацией, микрофинансовой организацией не проводится. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ ) 4 3 . Кредитные организации, микрофинансовые организации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, взаимодействуют в целях получения кредитными организациями, микрофинансовыми организациями информации, необходимой для исполнения возложенных на них положениями части 4 1 настоящей статьи обязанностей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ ) 4 4 . При несоответствии представленных заемщиком сведений об идентификационном номере налогоплательщика, выявленном в рамках проверки, проведенной в соответствии с частью 4 1 настоящей статьи, или невозможности самостоятельного получения кредитной организацией, микрофинансовой организацией в порядке, установленном частью 4 2 настоящей статьи, сведений об идентификационном номере налогоплательщика, принадлежащем заемщику, кредитная организация, микрофинансовая организация отказывают заемщику в заключении договора потребительского кредита (займа).
— ч. 4.1, 4.4 ст. 7 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
Ключевой барьер — установленный вами самозапрет: перед заключением договора кредитор обязан запросить во всех квалифицированных бюро кредитных историй сведения о запрете и при действующем запрете отказать.
Кредитная организация, микрофинансовая организация не ранее чем за тридцать календарных дней до даты заключения договора потребительского кредита (займа) обязаны запросить во всех квалифицированных бюро кредитных историй, а квалифицированные бюро кредитных историй обязаны предоставить информацию о наличии в кредитной истории заемщика сведений о запрете (снятии запрета) в порядке, установленном статьей 6 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ "О кредитных историях". (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ ) 4 6 . При наличии сведений о действующем запрете в кредитной истории заемщика на день запроса кредитной организацией, микрофинансовой организацией в соответствии с частью 4 5 настоящей статьи информации о наличии в кредитной истории заемщика сведений о запрете (снятии запрета) кредитная организация, микрофинансовая организация отказывают заемщику в заключении договора потребительского кредита (займа), если на такой договор потребительского кредита (займа) распространяется запрет.
— ч. 4.5–4.6 ст. 7 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
Сам запрет — это мера, которая по закону ограничивает заключение договоров потребительского займа (кредита) с гражданином и распространяется на договоры, не обеспеченные ипотекой и залогом транспортного средства.
запрет на заключение договоров потребительского займа (кредита) (далее также - запрет) - мера, принимаемая субъектом кредитной истории - физическим лицом, направленная на ограничение заключения с ним договоров потребительского займа (кредита)
— п. 14 ст. 3 ФЗ «О кредитных историях»
Вывод по вопросу: по одним ФИО, адресу и СНИЛС ни банк, ни микрофинансовая организация кредит/микрозайм оформить не могут — закон требует паспортных данных, ИНН и полной идентификации; паспортные данные у мошенников могут появиться только из утечек (ЖЭУ, поликлиника, соцслужба, базы данных), а не из этого звонка. Если самозапрет уже действует, он прямо блокирует оформление потребительского кредита (займа) и микрозайма, не обеспеченных ипотекой/залогом, даже при наличии паспортных данных. Исключения из запрета — ипотека, залог транспортного средства, основной образовательный кредит: в этих видах мошенники теоретически могут попытаться оформить займы, поэтому самозапрет не является абсолютным щитом.
Несёт ли бабушка обязательства по фиктивному кредиту
Если мошенники всё же оформят заём без её волеизъявления, у неё есть прямой способ защиты: доказать, что деньги фактически не поступали в её распоряжение и не были ею переданы — заём оспаривается по безденежности.
Заемщик вправе доказывать, что предмет договора займа в действительности не поступил в его распоряжение или поступил не полностью (оспаривание займа по безденежности). 2. Если договор займа должен быть совершен в письменной форме (статья 808), оспаривание займа по безденежности путем свидетельских показаний не допускается, за исключением случаев, когда договор был заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы или стечения тяжелых обстоятельств, а также представителем заемщика в ущерб его интересам.
— п. 1–2 ст. 812 ГК РФ
Более того, договор, заключённый под влиянием обмана или угрозы, признаётся недействительным по иску потерпевшей, и убытки возмещаются другой стороной.
Сделка, совершенная под влиянием насилия или угрозы, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. 2. Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки. 3. Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. 4. Если сделка признана недействительной по одному из оснований, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, применяются последствия недействительности сделки, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. Кроме того, убытки, причиненные потерпевшему, возмещаются ему другой стороной. Риск случайной гибели предмета сделки несет другая сторона сделки.
— п. 1–2, 4 ст. 179 ГК РФ
Вывод по вопросу: оспаривание займа по безденежности в таких случаях допускается и свидетельскими показаниями — закон прямо делает исключение для сделок, совершённых под влиянием обмана и угрозы. Мошенники могут оформить кредит только минуя подпись бабушки, поэтому именно безденежность и недействительность сделки — её ключевые возражения против требования о взыскании. Если банк/МФО предъявит требование о взыскании такого займа, суд отказывает в иске; параллельно вы вправе требовать исправления/аннулирования записи в кредитной истории.
Нужно ли проверять кредитную историю и как защитить данные
Проверить кредитную историю бабушки вы имеете право и должны — это бесплатно дважды в год в каждом бюро, где хранится её история.
Субъект кредитной истории вправе получить из Центрального каталога кредитных историй информацию о том, в каком бюро кредитных историй хранится его кредитная история. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 302-ФЗ) 2. Субъект кредитной истории вправе в каждом бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история о нем, не более двух раз в течение каждого календарного года (но не более одного раза на бумажном носителе) бесплатно и любое количество раз за плату без указания причин получить кредитный отчет по своей кредитной истории, включая индивидуальный рейтинг субъекта кредитной истории.
— ч. 1–2 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»
Если обнаружится «навязанный» заём, его информацию можно оспорить: подать заявление в бюро кредитных историй; и если оспариваемая запись возникла при действующем запрете — она подлежит аннулированию.
Субъект кредитной истории вправе полностью или частично оспорить информацию, содержащуюся в его кредитной истории, подав в бюро кредитных историй, в котором хранится указанная кредитная история, заявление о внесении изменений и (или) дополнений в эту кредитную историю. Субъект кредитной истории вправе обратиться с заявлением об оспаривании информации непосредственно к источнику формирования кредитной истории в случае, если направление этой информации в бюро кредитных историй указанным источником подтверждено данными закрытой части кредитной истории. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 302-ФЗ) 4. Бюро кредитных историй в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, обязано, за исключением случаев, определенных настоящим Федеральным законом, провести дополнительную проверку информации, входящей в состав кредитной истории, запросив ее у источника формирования кредитной истории. В случае, если субъект кредитной истории указал в заявлении о наличии у него обоснованных причин, в том числе обстоятельств, угрожающих причинением вреда жизни или здоровью, для получения соответствующей информации в более короткий срок, бюро кредитных историй проводит проверку в указанный им срок. На время проведения такой проверки в кредитной истории делается соответствующая пометка. (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 189-ФЗ, от 31.07.2020 № 302-ФЗ) 4 1 . Источник формирования кредитной истории обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса бюро кредитных историй или со дня получения заявления об оспаривании информации, содержащейся в кредитной истории, от субъекта кредитной истории представить в письменной форме в бюро кредитных историй либо обратившемуся непосредственно к источнику формирования кредитной истории субъекту кредитной истории подтверждение достоверности ранее переданных сведений, оспариваемых субъектом кредитных историй, либо исправить его кредитную историю в оспариваемой части, направив соответствующие достоверные сведения в бюро кредитных историй. Неправомерный запрос пользователя кредитной истории из дополнительной (закрытой) части кредитной истории может быть удален только по заявлению об оспаривании неправомерного запроса субъекта кредитной истории, представленного в бюро кредитных историй. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2014 № 189-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 302-ФЗ) 4 1-1 . В случае, если на дату запроса, предусмотренного частью 4 5 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", кредитной организацией или микрофинансовой организацией сведений о запрете (снятии запрета) в целях заключения договора потребительского займа (кредита), информация о котором оспаривается субъектом кредитной истории - физическим лицом, в его кредитной истории содержались сведения о действующем запрете, распространяющемся на заключение такого договора потребительского займа (кредита), информация о таком договоре потребительского займа (кредита) подлежит аннулированию по заявлению субъекта кредитной истории - физического лица, направленному в бюро кредитных историй или источнику формирования кредитной истории.
— ч. 3, 4.1-1 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»
Отдельной защиты требует сам СНИЛС: операторы, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать их без согласия субъекта.
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— ст. 7 ФЗ «О персональных данных»
Вывод по вопросу: проверить кредитную историю обязательно — это единственный способ узнать, не оформили ли заём незаметно для бабушки, и, если заём окажется, есть законный инструмент оспаривания и аннулирования записи. Для этого судебный порядок не требуется — достаточно заявления в бюро. Самозапрет напрямую связан с её защитой: если запись о займе появится при действовавшем запрете, эта запись аннулируется, а отказ самозапрета служит доказательством позиции бабушки. СНИЛС сам информацию о её банковских счетах не раскрывает, но мошенники могут использовать его в комбинации с другими данными, поэтому контроль над состоянием её кредитной истории нужен постоянно, а не однократно.
Обращение в полицию: обязательно ли, куда и в какие сроки
Заявление о преступлении можно подать устно или письменно, при этом заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос.
Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ст. 141 УПК РФ, п. 1
Принятое сообщение подлежит обязательной проверке в строго определённые сроки: не позднее 3 суток со дня поступления, а документ о принятии заявления подтверждает факт его регистрации.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ
Отказ в приёме сообщения — самостоятельное нарушение, которое обжалуется прокурору или в суд.
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
— ч. 4–5 ст. 144 УПК РФ
Вывод по вопросу: обращаться в полицию нужно обязательно и немедленно — не потому, что требуется поймать «авторов звонка», а потому что: (1) регистрация заявления запускает обязательную проверку в 3-суточный срок и приобщает сведения к общему массиву о серийных телефонных мошенничествах против пожилых людей; (2) только на основании материалов проверки возможно признание бабушки потерпевшей с вытекающими правами, если посягательство дойдёт до хищения. Заявление подаётся в дежурную часть отдела полиции по месту её жительства (допускается по месту совершения), письменно, у вас на руках должен остаться документ о принятии с датой и штампом. В заявлении фиксируйте все детали: номера телефонов звонивших, время каждого звонка, абонентский номер и оператора связи, содержание требований — это прямо входит в предмет проверки.
Ветка: что делать при бездействии или отказе полиции
Действия полиции и её решения обжалуются прокурору или в суд в установленном законом порядке.
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
— ч. 4–5 ст. 144 УПК РФ
Вывод по вопросу: если по вашему заявлению не проведут проверку в 3-суточный срок, не выдадут документ о принятии или примут решение об отказе в возбуждении уголовного дела, — вы вправе обжаловать это прокурору (по надзору) либо в суд; при отказе в возбуждении дела требуйте мотивированную копию постановления и его пересмотра. Точные процессуальные сроки и порядок обжалования последующих решений определяются по факту.
Альтернативная (защитная) ветка: если полиция посчитает, что состава преступления нет, потому что деньги пока не похищены, — это не лишает вас права требовать проверки по признакам приготовления и не снимает обязанности защищать бабушку гражданско-правовыми средствами (самозапрет, контроль кредитной истории, оспаривание сделок). Выводы по обоим вариантам совпадают: заявление подать, документ о принятии получить, при бездействии — жалоба прокурору или в суд; в любом случае параллельно ведите финансовый контроль.
Доказательства и контроль исполнения
Сообщение о преступлении подлежит обязательной проверке, по результатам которой заявителю выдаётся документ о принятии с указанием даты и времени.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
— ч. 4–5 ст. 144 УПК РФ
Вывод по вопросу: соберите и приложите к заявлению детализацию звонков и SMS у оператора связи с номерами звонивших (её выдаёт оператор по заявлению абонента), скриншоты уведомлений в Госуслугах и банковском приложении, письменный кредитный отчёт из бюро. Документ о принятии заявления с датой и временем нужно сохранить — именно от него отсчитывается 3-суточный срок проверки, а дальнейшее бездействие или отказ обжалуются прокурору или в суд. При отказе в возбуждении уголовного дела требуйте копию постановления с мотивировкой.
Обжалование отказа/бездействия полиции: сроки и порядок
Жалоба прокурору или руководителю следственного органа рассматривается в сжатые сроки, а заявитель уведомляется о решении.
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
— ч. 1–3 ст. 124 УПК РФ
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и иные решения, затрудняющие доступ к правосудию, обжалуются в районный суд по месту совершения деяния.
Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Суд проверяет законность решения не позднее 14 суток со дня поступления жалобы.
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 14 суток, а действий (бездействия) и решений при производстве дознания в сокращенной форме - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемыми действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 02.12.2008 № 226-ФЗ, от 30.12.2015 № 440-ФЗ, от 29.12.2022 № 608-ФЗ) 4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности.
— ч. 3 ст. 125 УПК РФ
Вывод по вопросу: порядок двухуровневый и сменяем по вашему выбору: жалоба прокурору (рассматривается 3 суток, при истребовании материалов — до 10 суток) либо сразу в районный суд по месту совершения преступления (проверка — до 14 суток). Подсудность жалоб в порядке ст. 125 УПК — районный суд; мировой суд к таким жалобам отношения не имеет. Это согласуется с ранее изложенным: заявление в отдел полиции по месту жительства бабушки, документ о принятии — на руки, при отказе или бездействии — жалоба прокурору или в районный суд.
Защита учётной записи Госуслуг и последствия утечки персональных данных
СНИЛС стоит в титульной части кредитной истории наряду с паспортными данными и ИНН, но сам по себе не даёт доступа к Госуслугам: вход в личный кабинет требует подтверждённой учётной записи и верификации, которую вы уже усилили сменой пароля.
В титульной части кредитной истории физического лица содержится следующая информация о субъекте кредитной истории: 1) фамилия, имя, отчество (если последнее имеется) (фамилия, имя, отчество в случае их изменения) на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства указываются с использованием букв русского и латинского алфавитов на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), дата рождения; (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 110-ФЗ, от 28.06.2014 № 189-ФЗ, от 31.07.2020 № 302-ФЗ, от 09.11.2024 № 380-ФЗ) 2) данные паспорта гражданина Российской Федерации (данные ранее выданных паспортов гражданина Российской Федерации при наличии сведений) или при его отсутствии иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа, выдавшего паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), для иностранного гражданина данные паспорта гражданина иностранного государства, для лица без гражданства данные иного документа, удостоверяющего его личность; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 327-ФЗ) 3) идентификационный номер налогоплательщика; (В редакции Федерального закона от 26.02.2024 № 31-ФЗ) 4) страховой номер индивидуального лицевого счета, указанный в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (если лицо его указало).
— п. 1–2 ч. 2 ст. 4 ФЗ «О кредитных историях»
Операторы персональных данных обязаны не раскрывать их без согласия субъекта.
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— ст. 7 ФЗ «О персональных данных»
При причинении вреда вследствие нарушения правил обработки персональных данных субъект вправе требовать возмещения морального вреда независимо от имущественного.
{c24}
Вывод по вопросу: сам факт передачи СНИЛС не означает, что мошенники получили доступ к Госуслугам или паспортным данным — для входа нужны подтверждённая запись и верификация, которые не передаёт СНИЛС. Дополнительно укрепляйте защиту: отключите/не используйте вход по чужому номеру, включите уведомления о входах, привяжите вход к подтверждённой электронной подписи, при малейших признаках взлома — заблокировать запись и обратиться в центр обслуживания ЕСИА и к оператору связи. Также установите запрет на дистанционное оформление кредитов (отдельная услуга на Госуслугах) и регулярно проверяйте кредитный отчёт — только так можно своевременно обнаружить попытку оформления займа.
Ситуация опасна как приготовление к мошенничеству, но по одним ФИО, адресу и СНИЛС кредит или микрозайм на бабушку оформить нельзя — закон требует паспортных данных и ИНН, а установленный вами самозапрет прямо блокирует заключение договоров потребительского кредита (займа).
Действия звонивших могут содержать признаки приготовления к мошенничеству (ч. 1 ст. 30, ст. 159 УК РФ): они обманом выманили СНИЛС и целенаправленно выясняли, живёт ли бабушка одна, что указывает на подготовку хищения. Квалифицирующие признаки ч. 2 ст. 159 УК РФ (группа лиц по предварительному сговору, значительный ущерб) требуют установления и применительно к возрасту и одиночеству бабушки в цитатах не подтверждены. Если в дальнейшем с использованием полученных данных или электронных средств платежа будут похищены деньги, содеянное дополнительно квалифицируется по ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, а при неправомерном доступе к её учётной записи на Госуслугах — по ч. 1 ст. 272 УК РФ. Сообщение о готовящемся преступлении подлежит обязательной проверке в 3-суточный срок (ч. 1 ст. 144 УПК РФ); вопрос о возбуждении уголовного дела решается по результатам проверки.
По вопросу о возможности оформления кредита или микрозайма: по одним ФИО, адресу и СНИЛС ни банк, ни микрофинансовая организация не вправе заключить договор потребительского кредита (займа). Заёмщик обязан представить ИНН, а кредитор — проверить его соответствие сведениям из государственной информационной системы ФНС; при несоответствии или невозможности проверки кредитор отказывает в заключении договора (ч. 4.1, 4.4 ст. 7 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»). Паспортные данные у мошенников могут появиться только из иных источников — утечек баз ЖЭУ, поликлиник, соцслужб, но не из этого звонка. Установленный вами самозапрет (п. 14 ст. 3 ФЗ «О кредитных историях») обязывает кредитора не ранее чем за 30 календарных дней до заключения договора запросить во всех квалифицированных бюро кредитных историй сведения о запрете и при его наличии — отказать в заключении договора (ч. 4.5–4.6 ст. 7 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»). Самозапрет распространяется на договоры потребительского займа (кредита), не обеспеченные ипотекой и залогом транспортного средства; перечень исключений из самозапрета (в том числе ипотека, залог транспортного средства, основной образовательный кредит) следует уточнять по конкретной норме, устанавливающей эти исключения.
Если мошенники всё же оформят заём без волеизъявления бабушки, она вправе оспорить его по безденежности: доказать, что деньги фактически не поступили в её распоряжение (п. 1 ст. 812 ГК РФ). Поскольку сделка совершена под влиянием обмана или угрозы, закон прямо допускает использование свидетельских показаний при оспаривании (п. 2 ст. 812 ГК РФ). Кроме того, такая сделка может быть признана недействительной по иску потерпевшей, а убытки возмещаются другой стороной (п. 1–2, 4 ст. 179 ГК РФ).
Проверять кредитную историю нужно: бабушка вправе бесплатно получить кредитный отчёт не более двух раз в течение каждого календарного года в каждом бюро кредитных историй, где хранится её история (ч. 1–2 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»). Если обнаружится запись о займе, которого она не оформляла, информацию можно оспорить, подав заявление в бюро кредитных историй или непосредственно источнику формирования кредитной истории; при действующем на момент оформления самозапрете такая запись подлежит аннулированию (ч. 3, 4.1-1 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»).
Пошаговые действия
-
Подайте заявление в полицию по месту жительства бабушки — в устной или письменной форме (ст. 141 УПК РФ). Опишите оба звонка, укажите, что выманили СНИЛС, выпытывали, живёт ли она одна, и что на следующий день последовал запугивающий звонок. Дознаватель, орган дознания, следователь или руководитель следственного органа обязаны принять и проверить сообщение о готовящемся преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). При подаче заявления требуйте выдачи документа о принятии сообщения с указанием данных принявшего лица, даты и времени (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). При отказе в приёме заявления такой отказ может быть обжалован (ч. 5 ст. 144 УПК РФ).
-
Проверьте кредитную историю бабушки. Через Центральный каталог кредитных историй получите информацию о том, в каких бюро кредитных историй хранится её история, затем запросите кредитный отчёт в каждом таком бюро — бесплатно до двух раз в год (ч. 1–2 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»). Сделайте это сейчас и повторите через 1–2 месяца, чтобы убедиться в отсутствии новых записей.
-
Сохраняйте все доказательства: детализацию телефонных звонков, номера, с которых звонили, даты и время разговоров, содержание угроз. Эти сведения передайте в полицию вместе с заявлением.
-
При обнаружении в кредитной истории записи о займе, который бабушка не оформляла, подайте заявление об оспаривании информации в бюро кредитных историй, где хранится запись, либо непосредственно источнику формирования кредитной истории (ч. 3 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»). Если на момент оформления займа действовал самозапрет, запись подлежит аннулированию (ч. 4.1-1 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»).
-
Если кредитор предъявит требование о взыскании такого займа, заявляйте возражения об оспаривании займа по безденежности (п. 1–2 ст. 812 ГК РФ) и о недействительности сделки, совершённой под влиянием обмана или угрозы (п. 1–2, 4 ст. 179 ГК РФ). В суде допускается использование свидетельских показаний, поскольку сделка совершена под влиянием обмана или угрозы (п. 2 ст. 812 ГК РФ).
-
Дополнительно напомните бабушке: не сообщать по телефону никакие коды из СМС, не подтверждать никакие операции, не называть паспортные данные и реквизиты счетов, при любых сомнительных звонках немедленно класть трубку и связываться с вами.