Краткий ответ
Рекомендуемые действия
- 1
- 2Обжалуйте отказ в вышестоящий орган пенсионного фонда, ссылаясь на Соглашение СНГ от 13.03.1992.
- 3Подготовьте трудовую книжку, справки предприятий и архивные выписки, подтверждающие работу в 1991-1993 годах.
- 4При сохранении отказа после обжалования подайте иск в суд о признании решения неправомерным.
- 5В иске требуйте обязать фонд учесть весь стаж, включая 1991-1993 годы, по Соглашению от 13.03.1992.
Документы и доказательства
- Подготовьте трудовую книжку советского образца, подтверждающую периоды работы в БССР.
- Соберите справки с предприятий, где вы работали в 1991–1993 годах, о периодах трудовой деятельности.
- Запросите архивные выписки о работе за 1991–1993 годы, если предприятия ликвидированы.
- Соберите иные документы, подтверждающие трудовую деятельность за спорный период.
- Зафиксируйте частичный отказ фонда в письменной форме для последующего обжалования.
Сроки и риски
- Немедленно запросите в пенсионном фонде письменный отказ с указанием конкретных норм, на которые они ссылаются.
- Ссылайтесь на Соглашение СНГ от 13.03.1992: стаж за 1991–1993 годы подлежит учету.
- Внутренние инструкции фонда не могут отменять международные обязательства Украины.
- При отказе в административном порядке готовьте иск в суд о признании решения неправомерным.
- Риск: затягивание обжалования может усложнить восстановление ваших пенсионных прав.
Когда нужен адвокат
- Обратитесь к адвокату, если пенсионный фонд после жалобы продолжит отказывать в учете стажа за 1991–1993 годы.
- Консультация адвоката нужна для подготовки иска в суд о признании отказа незаконным.
- Привлеките адвоката, если фонд ссылается на внутренние инструкции, противоречащие международному соглашению.
- Адвокат поможет оспорить отказ, если у вас нет полного пакета документов о работе в БССР.
- Обратитесь к специалисту по пенсионному праву для оценки перспектив судебного разбирательства.
- Без адвоката сложно обойтись, если другая сторона представлена юристом фонда.
Региональные особенности
- Украинский пенсионный фонд неправомерно исключил стаж за 1991–1993 годы, так как Соглашение СНГ от 13.03.1992 обязывает учитывать весь стаж на территории бывшего СССР.
- Внутренние инструкции фонда не могут отменять международный договор, участником которого является Украина, поэтому ссылки на них недействительны.
- Требуйте письменный мотивированный отказ с указанием конкретных норм, на которые ссылается фонд, для дальнейшего обжалования.
- Подайте административную жалобу в вышестоящий орган пенсионного фонда, ссылаясь на статью 6 Соглашения от 13.03.1992.
- При отказе после жалобы обращайтесь в суд по месту вашего жительства с иском о признании решения фонда неправомерным.
- Подготовьте трудовую книжку, справки с предприятий и архивные выписки для подтверждения стажа за 1991–1993 годы.
Анализ ситуации
Украинский пенсионный фонд частично отказал в учете трудового стажа, полученного на территории бывшей БССР в 1991-1993 годах, что вызывает сомнения в правомерности такого решения. Для анализа данной ситуации необходимо обратиться к международным соглашениям, регулирующим пенсионные права граждан бывшего СССР.
Применимые правовые нормы
Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992:
"Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения, а также членам их семей производится по законодательству государства, на территории которого они проживают" (Источник: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, статья 6)
"Выплата пенсии обеспечивается государством, на территории которого проживает пенсионер" (Источник: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, статья 7)
Важное положение содержится в статье 6 указанного Соглашения:
"При назначении пенсии в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего Союза ССР до вступления в силу настоящего Соглашения" (Источник: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, статья 6)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка действий пенсионного фонда
-
Отказ в учете стажа за 1991-1993 годы неправомерен - Соглашение от 13.03.1992 прямо предусматривает учет трудового стажа, приобретенного на территории бывшего СССР до вступления Соглашения в силу.
-
Внутренние инструкции не могут ограничивать международные обязательства - Украина является участником указанного Соглашения, поэтому внутренние инструкции пенсионного фонда не могут противоречить международным договорам, имеющим большую юридическую силу.
-
Стаж подлежит полному учету - Поскольку вы работали в период с 1986 по 1993 год, весь этот стаж должен быть учтен при назначении пенсии в Украине.
Рекомендуемые действия
-
Запросите письменный мотивированный отказ - обратитесь в пенсионный фонд с требованием предоставить официальное письменное решение с указанием конкретных нормативных актов, на которых основан отказ в учете стажа за 1991-1993 годы.
-
Подайте административную жалобу - обжалуйте решение пенсионного фонда в вышестоящий орган или непосредственно руководству фонда, ссылаясь на положения Соглашения от 13.03.1992.
-
Подготовьте документы, подтверждающие стаж:
- Трудовая книжка советского образца
- Справки с предприятий о периодах работы
- Архивные выписки
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность
-
Обратитесь в суд - в случае сохранения отказа после административного обжалования, подайте исковое заявление в суд о признании неправомерным решения пенсионного фонда и обязании учесть весь трудовой стаж.
-
Рассмотрите возможность консультации с адвокатом, специализирующимся на пенсионном праве и международных соглашениях.
Основанием для обжалования должно служить прямое нарушение пенсионным фондом международного соглашения, участником которого является Украина.

Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение