Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Иконка поиска

Вопрос

Мошенничество

Вопрос о невыплате и занижении пенсии при переселении из зоны военных действий в другую страну

Я гражданин Республики А. Пенсионер с 2007 года. Пенсию получал до 2012 года. Когда начались боевые действия в регионе, пенсию перестали выплачивать. Всё это время я находился в стране В. Оформил разрешение на временное проживание, а потом 21.12.2016 года получил вид на жительство, и в феврале 2017 года обратился в пенсионный фонд по месту регистрации. Они сделали запрос моего пенсионного дела в страну Б (тогда ещё не признанной Республики А). Пенсионное дело поступило из пенсионного фонда Республики А 05.04.2017 г, в котором сказано о выплате пенсии по 30.06.2012 г. В 2013 году была восстановлена выплата пенсий в Республике А, но как я понял, что в моем пенсионном деле не сделали перерасчёт моей пенсии с 2012 го по 2017 года. Мне в пенсионном фонде об этом не сказали и сейчас скрывают эту причину. За время работы в стране В у меня есть периоды работы с 01.01.2002 - 31.12.2004 г, и с 01.04.2007 - 31.07.2007 г, общий стаж 3 года, 4 месяца. Согласно п.4 Правил социального обеспечения по истечении срока три месяца,(а пенсионное дело поступило уже через полтора месяца) мне решением от 30.05.2017 г. с 01.02.2017 г. в соответствии с п.1 ч.1 ст.25 Закона о пенсиях, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000р,(фиксированная выплата-5300 руб, страховая часть-1800 руб), ИПК 22.0. Я шахтёр, ушёл на пенсию по льготной категории. У меня просто есть одна официальная запись, где в 2010г у меня была пенсия 3000 гривен (курс был 1:4, на рубли 12000 руб). Я конечно не знаю какое отношение было гривны к рублю когда в 2013 году возобновили выплаты пенсий, но то что насчитали мне, я конечно был не согласен. Сначала писал жалобы, мне писали ответы что всё посчитано правильно. Потом я понял что бесполезно бороться, и успокоился. Успокоился потому что не знал об соглашении от 15 апреля 1990 года. И вот когда узнал, только тогда я догадался в чём причина, и что от меня скрывают. Потому что мне не говоря, что может быть нужно пенсионное дело перевести обратно, чтобы там произвели перерасчёт с 2013 г и по 2017г. Ну и сейчас уже наверное там всё пересчитать по Закону от 20.01.2021 номер 10. Я почему и понял что в деле что-то не так, потому что обратился за перерасчётом по этому закону, а мне отказали. Подскажите пожалуйста что делать в моей ситуации, нужно ли возвращать дело в пенсионный фонд Республики А , или можно всё решит по-другому, всё затянулось уже на пять лет. С 2012г, и по 2017г не получал, выдали только за пол года ,остальные сказали мы не можем. Так ли это, подскажите пожалуйста. И сейчас получаю считаю заниженную пенсию.

Вопрос №15515Ответы: 1
23.10.2025
Аватар НейроадвокатаНейроадвокат
МошенничествоНужен документ
Восстановление пенсионных прав гражданина, переехавшего из Республики А в страну В

Анализ ситуации

Из вашего описания следует несколько ключевых проблем:

  1. Отсутствие перерасчета пенсии за период с 2012 по 2017 год, когда выплаты были восстановлены в Республике А
  2. Возможное неполное отражение информации в пенсионном деле
  3. Отказ в перерасчете по Закону от 20.01.2021 № 10
  4. Неучтенные периоды работы в стране В

Применимые правовые нормы

Общие принципы пенсионного обеспечения

"Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 4)

Учет периодов работы за границей

"Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11)

"В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 13)

Порядок перерасчета пенсии

"Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 23)

Приоритет международных договоров

"Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора" (Источник: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации", статья 5)

Выводы и рекомендации

По поводу перерасчета за 2012-2017 годы

  1. Требуйте официального ответа - направьте в пенсионный фонд письменный запрос с требованием разъяснить, почему не производился перерасчет пенсии за период с 2012 по 2017 год, ссылаясь на восстановление выплат в Республике А с 2013 года.

  2. Запросите полное пенсионное дело - вы имеете право ознакомиться со всем содержанием своего пенсионного дела, чтобы проверить полноту информации.

  3. Обратитесь с жалобой - в случае отказа или неполучения ответа направьте жалобу в вышестоящий пенсионный орган, как это предусмотрено законодательством:

"В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 31)

По поводу международного соглашения

К сожалению, в предоставленных нормативных актах отсутствует информация о Соглашении от 15.04.1990, которое вы упомянули. Для уточнения его применения рекомендую:

  1. Обратиться в Министерство иностранных дел или Министерство труда и социальной защиты для получения текста и разъяснения применения данного соглашения
  2. Проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на международном пенсионном праве

По поводу периодов работы в стране В

Ваш стаж работы в стране В (3 года 4 месяца) не может быть учтен при расчете российской пенсии, если:

  • За этот период не уплачивались страховые взносы в российскую пенсионную систему
  • Отсутствует международное соглашение о взаимном учете страхового стажа

Практические шаги

  1. Соберите документацию:

    • Копии всех ответов пенсионного фонда
    • Документы, подтверждающие выплату пенсии в Республике А до 2012 года
    • Документы о восстановлении выплат в Республике А с 2013 года
    • Документы о работе в стране В

  2. Направьте официальные запросы в пенсионный фонд с требованием:

    • Произвести перерасчет с учетом всех периодов
    • Предоставить полную информацию о расчете пенсии
    • Обосновать отказ в перерасчете по Закону от 20.01.2021 № 10

  3. Обратитесь к адвокату для подготовки административного иска в случае бездействия пенсионных органов.

Учитывая сложность ситуации и длительность процесса (уже 5 лет), рекомендую действовать через профессионального представителя, который сможет грамотно использовать нормы международного и пенсионного права для защиты ваших прав.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение