Краткий ответ
Рекомендуемые действия
- 1
- 2Получите в украинских пенсионных органах справку о том, что периоды ухода за детьми не учитывались при назначении пенсии.
- 3Проверьте, предшествовали ли периодам ухода за детьми или следовали ли за ними периоды вашей работы в РФ.
- 4Обжалуйте отказ в вышестоящий пенсионный орган, приложив справку из Украины и письменное обоснование ПФР.
- 5При отсутствии результата подготовьте иск в суд о признании отказа незаконным и перерасчете пенсии.
- 6Обратитесь к адвокату по пенсионным спорам для оценки перспектив дела и составления жалобы.
Документы и доказательства
- Справки из украинских пенсионных органов о неучете периодов ухода за детьми при назначении пенсии.
- Свидетельства о рождении обоих сыновей (1988 и 2003 годов) для подтверждения периодов ухода.
- Документы о трудовой деятельности в РФ после 2006 года, предшествующей или следующей за уходом.
- Документы, подтверждающие приобретение гражданства РФ в 2006 году всеми членами семьи.
- Письменные возражения в ПФР с приложением собранных документов для пересмотра решения.
Срочно: первые шаги
- Проверьте, не были ли периоды ухода за детьми учтены при назначении пенсии в Украине.
- Если в Украине эти периоды не учитывались, подготовьте справки оттуда для предоставления в ПФР.
- Убедитесь, что после периодов ухода была работа в РФ, иначе баллы могут не засчитать.
- При отказе из-за места рождения или гражданства детей — обжалуйте решение в вышестоящий орган ПФР.
- Если ПФР не докажет учет в Украине, готовьте иск в суд для признания отказа незаконным.
Сроки и риски
- Запросите письменное обоснование отказа в ПФР с указанием конкретных норм закона.
- Риск: отказ правомерен, если периоды ухода уже учтены при назначении пенсии в Украине.
- Риск: отказ неправомерен, если основание — только место рождения детей или смена гражданства.
- Убедитесь, что периодам ухода предшествовала или следовала работа в РФ.
Когда нужен адвокат
- Если отказ мотивирован учетом периодов в Украине, оспорить его сложно: это правомерно.
- Если причина — место рождения или гражданство детей, отказ неправомерен и его стоит обжаловать.
- Адвокат нужен для подготовки жалобы в вышестоящий пенсионный орган или суд.
- Без юриста рискованно, если ПФР настаивает на учете периодов в Украине: нужна доказывательная база.
- Обращайтесь к адвокату по пенсионному праву при неясных основаниях отказа для судебной защиты.
Учет периодов ухода за детьми при назначении пенсии в РФ: правомерность действий ПФР
Анализ ситуации
Супруга Алексея, гражданка РФ 1966 года рождения, обратилась за назначением страховой пенсии по старости. Первоначально Пенсионный фонд РФ (ПФР) учел пенсионные баллы за периоды ухода за двумя детьми (родившимися в 1988 и 2003 годах на территории Украины), но затем исключил их из расчета, что привело к отказу в назначении пенсии в ранее рассчитанном размере. Ключевые аспекты:
- Оба ребенка родились до приобретения семьей гражданства РФ (2006 год).
- Периоды ухода изначально были приняты, но затем аннулированы ПФР.
Применимые нормы законодательства
-
Условия включения периодов ухода за детьми в страховой стаж
Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях":"период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности" засчитывается в страховой стаж (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Статья 12, часть 1, пункт 3).
Однако для включения таких периодов требуется соблюдение условия:
"Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Статья 12, часть 2).
Также необходимо подтверждение:
"Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 29).
-
Влияние места рождения детей и смены гражданства
В предоставленном контексте отсутствуют прямые нормы, запрещающие учет периодов ухода за детьми, рожденными за пределами РФ. Однако есть важное ограничение:"В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 49).
Это означает, что если периоды ухода за детьми были учтены при назначении пенсии в Украине, они не могут быть включены в страховой стаж в РФ.
-
Ограничения по продолжительности ухода
"При осуществлении ухода за детьми обоими родителями в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 52).
В данном случае общий период ухода за двумя детьми (1,5 года × 2 = 3 года) не превышает лимита.
Выводы и рекомендации
-
Правомерность действий ПФР
- Если ПФР исключил баллы из-за того, что периоды ухода за детьми уже были учтены в Украине при назначении пенсии, это правомерно на основании пункта 49 Правил подсчета страхового стажа.
- Если же основания отказа связаны исключительно с местом рождения детей или первоначальным гражданством, такие действия могут быть оспорены, так как в контексте нет норм, прямо запрещающих учет таких периодов.
-
Рекомендации
-
Запросите письменное обоснование отказа из ПФР с указанием конкретных норм, на которых основано решение. Это необходимо для дальнейших действий.
-
Подготовьте документы, подтверждающие, что периоды ухода за детьми не учитывались при назначении пенсии в Украине (например, справки из украинских пенсионных органов).
-
Убедитесь, что периодам ухода предшествовали или следовали периоды работы в РФ (например, трудовая деятельность после 2006 года).
-
Обжалуйте решение ПФР:
"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии ... могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Статья 21, часть 20).
-
Если причины отказа неясны или спорны, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве, для подготовки жалобы в суд.
-
Если ПФР не предоставит убедительных доказательств учета периодов в Украине, отказ может быть признан неправомерным.

Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение