Отказ в материнском капитале и пособии на ребенка до 1,5 лет из-за отсутствия СНИЛС у иностранного отца

Здравствуйте! Я гражданка РФ, муж гражданин Канады, который в России не работает и не проживает. Ребенок родился в Канаде в августе 2023 года , но также имеет гражданство РФ ( получил его в феврале 2024). В материнском капитале и едином пособии на ребенка до 1,5 лет было отказано, так как орган социальной защиты требовал предоставить СНИЛС отца , которого у него нет, так как он не работает и не проживает в РФ. Также требовали справку о доходах отца, но он никогда не был зарегистрирован в пенсионной системе России и не имеет официальных доходов здесь. Подскажите , пожалуйста, можно ли получить какие-то пособия на ребенка и какие документы для этого будут нужны? Может, надо предоставить подтверждение того, что отец не является резидентом или что-то еще, чтобы обойти эти требования?

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обжалуйте отказ в письменной форме, указав на неправомерность требования СНИЛС отца-иностранца.descriptionЖалоба в отделение Социального фонда России (свободная форма)
  2. 2
  3. 3
    Предоставьте документы, подтверждающие статус отца: копию загранпаспорта и доказательства непроживания в РФ.
  4. 4
    Требуйте пересмотра отказа, ссылаясь на право на пособие независимо от статуса второго родителя.descriptionЖалоба на отказ в выплате (свободная форма)
  5. 5
    При повторном отказе подготовьте иск в суд для защиты права на выплаты.
  6. 6
    При сложностях с обжалованием обратитесь к адвокату по социальным спорам.

Документы и доказательства

  • Копия заграничного паспорта отца — гражданина Канады
  • Документы, подтверждающие его не проживание на территории РФ
  • Свидетельство о рождении ребенка с отметкой о гражданстве РФ
  • Ваш СНИЛС и документы, подтверждающие ваше гражданство РФ
  • Письменный отказ органа соцзащиты для последующего обжалования
  • Срочно: первые шаги

    • Приложите копию канадского паспорта отца и документы о его проживании за границей.
    • Подайте официальное заявление в соцзащиту о пересмотре отказа, ссылаясь на неправомерность требования СНИЛС.
    • Укажите, что отец не является застрахованным лицом в системе ОПС РФ.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления и сохраните копию с отметкой о принятии.
    • При повторном отказе готовьте иск в суд для защиты прав.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление на пособия только от своего имени, без включения отца в состав семьи.
    • Приложите письменное объяснение, что отец не проживает в РФ и не имеет здесь доходов.
    • Укажите в заявлении, что сведения о доходах отца за пределами РФ не запрашиваются.
    • Запросите в соцзащите письменный отказ со ссылкой на конкретную норму закона.
    • Одновременно подайте заявление на единовременное пособие при рождении ребенка.
    • При повторном отказе обжалуйте его в вышестоящий орган или суд.
  • Региональные особенности

    • Уточните в местном органе соцзащиты, признаёт ли он письменное объяснение о нулевом доходе отца-иностранца в РФ.
    • Запросите в местном отделении СФР письменный отказ с указанием оснований — он нужен для обжалования.
    • Уточните в местной соцзащите, принимают ли они документы о канадском статусе отца без перевода и апостиля.
    • Проверьте региональные надбавки к пособиям — их перечень и условия различаются по субъектам РФ.
    • Уточните в местной администрации, есть ли региональный материнский капитал, не требующий СНИЛС отца.
    • При судебном обжаловании учитывайте практику судов вашего региона по аналогичным спорам.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Получение пособий на ребенка при отсутствии у отца-иностранца СНИЛС и российских доходов

Анализ вашей ситуации

Вы столкнулись с необоснованным отказом в предоставлении пособий из-за невозможности предоставить СНИЛС и справку о доходах отца ребенка, который является гражданином Канады, не работает и не проживает в России. Рассмотрим правомерность требований органов соцзащиты.

Применимые правовые нормы

Материнский капитал

"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 3)

Важно отметить, что закон не связывает право на материнский капитал с предоставлением СНИЛС или справок о доходах второго родителя, если он является иностранным гражданином.

Единое пособие и пособие по уходу за ребенком

"Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9)

"В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9)

Открытие СНИЛС для иностранцев

"На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", статья 6)

Правовая оценка требований соцзащиты

  1. Требование СНИЛС отца-иностранца является неправомерным, поскольку:

    • Отец не является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования РФ
    • Он не работает на территории России и не подлежит регистрации в системе персонифицированного учета
  2. Требование справки о доходах отца также проблематично, однако при расчете среднедушевого дохода семьи действительно учитываются доходы всех членов семьи, включая супруга, независимо от его гражданства.

Рекомендации и порядок действий

Для оспаривания отказа:

  1. Подготовьте письменное объяснение о том, что отец ребенка:

    • Является гражданином Канады
    • Не проживает на территории РФ
    • Не работает в России и не имеет российских доходов
    • Не является застрахованным лицом в системе ОПС РФ
  2. Предоставьте документы, подтверждающие статус отца:

    • Копию паспорта иностранного государства
    • Документы, подтверждающие отсутствие регистрации на территории РФ
    • При наличии - документы о доходах за границей (если они есть)
  3. Направьте официальное заявление в органы соцзащиты с требованием пересмотреть отказ, ссылаясь на то, что:

    • Требование предоставить СНИЛС лица, не являющегося участником системы ОПС РФ, неправомерно
    • Для расчета среднедушевого дохода можно использовать нулевой доход отца на территории РФ

Альтернативные пособия:

Вы также можете претендовать на:

  • Единовременное пособие при рождении ребенка
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (если вы не работаете)

Выводы

  1. Отказ в предоставлении пособий по причине отсутствия СНИЛС отца является неправомерным.
  2. Требование о предоставлении справки о доходах отца юридически обосновано, но вы можете предоставить письменное объяснение об отсутствии у него доходов в России.
  3. Рекомендуется обжаловать отказ в письменной форме с предоставлением документов, подтверждающих статус отца как иностранного гражданина, не проживающего в РФ.
  4. Если органы соцзащиты продолжат отказывать, следует обратиться в суд для защиты ваших прав.

При возникновении сложностей с обжалованием отказа рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение