Краткий ответ
Рекомендуемые действия
- 1
- 2Укажите в заявлении, что размер заработка не является основанием для исключения периодов работы из стажа.
- 3Приложите к заявлению копию архивной справки и копию решения об отказе.
- 4
- 5При повторном отказе подготовьте иск в районный суд по месту нахождения пенсионного органа.
- 6В иске требуйте обязать пенсионный орган включить периоды 1975, 1977, 1985-1987 годов в стаж.
Документы и доказательства
- Соберите трудовую книжку и архивную справку о работе за спорные периоды.
- Приложите письменный отказ пенсионного органа с указанием причины.
- Подготовьте справки о размере заработной платы за 1975, 1977, 1985-1987 годы.
- Запросите в архиве копии приказов о приеме и увольнении за эти годы.
- Соберите любые документы, подтверждающие вашу трудовую деятельность в СССР.
- Зафиксируйте факт обращения и получения отказа для дальнейшего обжалования.
Срочно: первые шаги
- Зафиксируйте отказ пенсионного органа письменно: получите копию решения или акт об отказе.
- Сделайте заверенные копии архивной справки и трудовой книжки для подачи жалобы.
- Не соглашайтесь с отказом: размер зарплаты не влияет на включение периодов в стаж.
- Подайте письменное заявление о пересмотре решения в вышестоящий пенсионный орган.
- В заявлении укажите, что архивная справка подтверждает работу, а не размер заработка.
- Уложитесь в 3-месячный срок обжалования с момента, когда узнали об отказе.
Сроки и риски
- Обжалуйте отказ в вышестоящий пенсионный орган в течение 3 месяцев с момента, как узнали о нарушении.
- Риск: пропуск 3-месячного срока лишает вас возможности оспорить отказ во внесудебном порядке.
- Риск: без обжалования спорные годы не войдут в стаж, что окончательно снизит размер пенсии.
- Риск: суд может отказать, если не докажете факт работы документами за эти периоды.
- Риск: затягивание обжалования увеличивает риск утраты архивных документов и свидетелей.
Когда нужен адвокат
- Обратитесь к адвокату по пенсионным спорам: отказ неправомерен, а цена ошибки — потерянный стаж и размер пенсии.
- Адвокат поможет составить жалобу в вышестоящий пенсионный орган со ссылками на пункты 10, 11, 58 Правил №1015.
- При повторном отказе адвокат подготовит иск в суд о признании решения незаконным и включении периодов в стаж.
- Специалист соберет доказательства, что зарплата 100-150 рублей была обычной для советского времени и не влияет на стаж.
- Адвокат обеспечит представительство в суде, что критично при споре с государственным органом.
Альтернативные пути
- Запросите в архиве справку о размере зарплаты за эти годы — она пригодится для перерасчета пенсии.
- Уточните в пенсионном органе, какой именно документ они готовы принять для подтверждения стажа.
- Проверьте, есть ли у вас другие документы о работе (приказы, лицевые счета), и приложите их копии.
- Обратитесь в вышестоящий пенсионный орган с жалобой на отказ — это досудебный порядок.
- Подайте заявление о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов, приложив все имеющиеся справки.
- Рассмотрите возможность обращения в суд, если досудебное обжалование не даст результата.
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации, орган пенсионного обеспечения неправомерно отказал в зачете периодов работы 1975, 1977, 1985-1987 годов в страховой стаж по причине недостаточного размера заработной платы (100-150 советских рублей).
Применимые правовые нормы
Условия включения периодов работы в стаж
"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации... при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11)
Правила подтверждения стажа за периоды до 2002 года
"При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица... подтверждаются на основании... документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 14)
"Периоды работы подтверждаются... документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 10)
"Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца... При отсутствии трудовой книжки... в подтверждение периодов работы принимаются... справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 11)
Особые правила для периодов работы в СССР
"При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 58)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка отказа
-
Отказ неправомерен - размер заработной платы не является основанием для исключения периодов работы из страхового стажа. Законодательство не устанавливает минимальный порог заработной платы для учета периодов работы в стаже.
-
Архивная справка является допустимым доказательством - предоставленная архивная справка подтверждает факт официальной трудовой деятельности в указанные периоды и должна учитываться при подсчете стажа.
-
Применяются правила советского законодательства - для периодов работы в СССР применяются правила подсчета стажа, действовавшие в тот период, которые не связывали включение в стаж с размером заработка.
Рекомендуемые действия
-
Подать письменное заявление об обжаловании в вышестоящий пенсионный орган с требованием пересмотреть решение, ссылаясь на:
- Федеральный закон "О страховых пенсиях" (статьи 11, 13, 14)
- Постановление Правительства №1015 (пункты 10, 11, 58)
- Отсутствие в законодательстве норм о минимальном размере заработной платы для учета стажа
-
Приложить к заявлению:
- Копию архивной справки
- Копию решения об отказе
- Копии документов, подтверждающих трудовую деятельность
-
В случае повторного отказа обратиться в суд с заявлением о признании решения пенсионного органа незаконным и обязании включить указанные периоды в страховой стаж.
-
Рассмотреть возможность обращения к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах, для профессиональной помощи в подготовке документов и представительства в суде.
Срок для обжалования решения пенсионного органа составляет 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении прав.

Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение