Отказ в выдаче жилищного сертификата лицу, находящемуся в декретном отпуске
Анализ ситуации
Вы являетесь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и находитесь в отпуске по уходу за ребенком. Орган социальной защиты отказал Вам в выдаче жилищного сертификата по причине отсутствия официального дохода за последние 12 месяцев, несмотря на Ваш предыдущий 8-летний стаж официальной работы с уплатой налогов.
Применимые правовые нормы
Требования к доходу для получения выплаты на жилье
Из представленного контекста следует, что для определенных категорий жилищной поддержки действительно установлены требования к доходу:
"предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность... допускается при наличии... документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности" (Источник: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ, статья 8.1)
Права детей-сирот на жилье
Для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены различные формы жилищного обеспечения:
"детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей... органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации... однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" (Источник: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ, статья 8)
Порядок обжалования решений
"За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей... вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ, статья 10)
"Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 11)
Выводы и рекомендации
-
Требование о доходе действительно существует для определенных видов жилищной поддержки, однако оно касается конкретно выплаты на приобретение жилья, а не всех форм обеспечения жильем детей-сирот.
-
Отсутствие исключений для декретного отпуска - в представленных нормативных актах не обнаружено специальных положений, учитывающих периоды отпуска по уходу за ребенком при оценке финансового положения.
-
Альтернативные формы обеспечения - Вы имеете право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения без требования о наличии дохода.
-
Рекомендации по дальнейшим действиям:
- Уточните, на каком именно основании Вам отказали (какая конкретная программа жилищной поддержки)
- Подайте письменное обращение в вышестоящий орган социальной защиты с требованием пересмотреть решение
- Рассмотрите возможность получения жилья по договору найма специализированного жилого помещения
- При сохранении отказа обратитесь в суд для обжалования решения
-
Сроки обжалования: административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда Вы узнали о нарушении своих прав.
Учитывая Вашу категорию (лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей), рекомендую обратиться за бесплатной юридической помощью, на которую Вы имеете право, для подготовки качественного обжалования решения органа социальной защиты.
