Затруднение с заполнением ИНН работодателя в заявлении на пособие через госуслуги

Требование указать ИНН работодателя супруга при оформлении детского пособия через портал Госуслуг

Анализ ситуации

Вы столкнулись с технической проблемой при заполнении электронного заявления на детское пособие: портал Госуслуг требует обязательного указания ИНН работодателя вашего супруга, который работает в государственном учреждении силового профиля. В предоставленных вами документах (трудовой договор, справка о доходах) этот реквизит отсутствует. Система не позволяет отправить заявление без заполнения данного поля. Это требование связано с необходимостью идентификации работодателя как страхователя в системе обязательного социального страхования для проверки сведений о доходах и страховых взносах.

Применимые правовые нормы

1. ИНН как обязательный реквизит юридического лица. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присваивается каждому юридическому лицу и содержится в государственных реестрах.

   "идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;" (Источник: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Статья 5, пункт 1, подпункт "о")

2. Открытость сведений об ИНН. Информация об ИНН юридического лица является открытой и общедоступной, её можно получить из официальных государственных реестров.

   "Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными..." (Источник: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Статья 6, пункт 1)

3. Право на получение сведений. Граждане имеют право обращаться в государственные органы за получением необходимой информации.

   "Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения... в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 2, пункт 1)

4. Ответственность за достоверность сведений. Работодатель (страхователь) несет ответственность за достоверность информации, предоставляемой для назначения пособий.

   "Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании...", Статья 15.1, пункт 1)

5. Особенности для отдельных категорий. Для некоторых работников силовых структур может устанавливаться особый порядок взаимодействия, но это не отменяет необходимости идентификации работодателя.

   "Особенности порядка назначения и выплаты страхового обеспечения указанным категориям застрахованных лиц устанавливаются федеральным органом исполнительной власти..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании...", Статья 13, пункт 28)

Рекомендации и порядок действий

1. Основной способ: Самостоятельное получение ИНН работодателя.
ИНН государственного учреждения (включая силовые ведомства) не является секретной информацией, так как организация является юридическим лицом — налогоплательщиком.

• Где искать: ИНН можно найти в открытых источниках:
  • Официальный сайт Федеральной налоговой службы (ФНС России). Используйте сервис «Проверь контрагента» или «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Для поиска необходимо знать полное официальное наименование учреждения, где работает ваш супруг.
  • Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). На портале Госуслуг или сайте ФНС можно заказать выписку из ЕГРЮЛ на конкретную организацию. Для физических лиц предоставление сведений о конкретном юридическом лице является бесплатным.
  • Официальный сайт самого государственного учреждения. Часто в разделе «Сведения об организации» или «Реквизиты» публикуется ИНН, КПП, ОГРН.

2. Обращение к работодателю (администрации учреждения).
Ваш супруг может обратиться в бухгалтерию, отдел кадров или канцелярию своего учреждения с просьбой сообщить ИНН организации для заполнения социальных документов. Это стандартная информация, и в отказе нет оснований.

3. Что делать, если работодатель отказывает или не может предоставить ИНН.

• Если вы не можете найти информацию самостоятельно, а работодатель не предоставляет её, можно направить официальный письменный запрос на имя руководителя учреждения с просьбой сообщить ИНН. Руководствуйтесь Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан».
• В качестве крайней меры, при оформлении пособия можно обратиться не через портал Госуслуг, а лично в клиентскую службу Фонда пенсионного и социального страхования (ФСС) или в МФЦ. Сотрудник службы, принимающий документы, может помочь заполнить заявление или запросить недостающие сведения через систему межведомственного взаимодействия.

  "Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами... в государственных органах... если указанные документы... находятся в распоряжении таких органов..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 3, часть четвертая)

4. Если система портала технически не позволяет продолжить.
Если вы уверены, что требование указать ИНН в вашем случае является избыточным или технической ошибкой портала, вы можете:

• Подать заявление на пособие альтернативным способом (лично в ФСС или МФЦ).
• Направить жалобу через сам портал Госуслуг или в орган, ответственный за его функционирование, сославшись на то, что система требует информацию, которую заявитель не может предоставить, и это блокирует получение услуги.

  "Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: требование у заявителя документов или информации... представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Статья 11.1, пункт 3)

Выводы

1. ИНН работодателя вашего супруга не является закрытой информацией. Его можно и нужно получить для корректного заполнения заявления.
2. Начните с самостоятельного поиска через сайт ФНС России по официальному названию учреждения. Это самый быстрый способ.
3. Обратитесь за содействием к работодателю (бухгалтерии/канцелярии).
4. В случае непреодолимых трудностей рассмотрите вариант подачи документов лично в отделение ФСС или МФЦ, где специалист окажет помощь в заполнении или запросе сведений.
5. Технические несовершенства портала Госуслуг не должны лишать вас права на получение пособия. Вы всегда можете воспользоваться альтернативными каналами получения государственной услуги.