Возможность зачета обучения в стаж для досрочной пенсии в северном регионе или необходимость доработки

Включение периода обучения в стаж для досрочной пенсии при работе в местности, приравненной к Крайнему Северу

На основании представленной информации разберем вашу ситуацию с точки зрения действующего пенсионного законодательства.

Анализ вашей ситуации

Вы проходили обучение в профессиональном училище в период с 1999 по 2003 год, после чего работали в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в таких местностях необходимо соблюдение двух ключевых условий: наличие требуемого специального стажа работы на Севере и общего страхового стажа. Вам не хватает стажа для выхода на пенсию в 50 лет.

Применимые правовые нормы

1. Условия для досрочной пенсии "северянам"

Согласно действующему законодательству, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

"мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет ... если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 32, пункт 6 части 1)

При этом для лиц, которые уже имеют право на досрочную пенсию по другим основаниям (например, по вредности), "северный" стаж может снизить пенсионный возраст дополнительно на 5 лет.

"Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости ... страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 33, пункт 2)

2. Что входит в страховой стаж?

Страховой стаж формируется из периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации ... при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 11)

Период получения образования не относится к таким периодам, если во время обучения вы не состояли в трудовых отношениях и за вас не уплачивались страховые взносы.

3. Исключения для включения обучения в стаж

Существует специальное правило, позволяющее включить период обучения в стаж для досрочной пенсии, но оно применимо только в строго определенных случаях.

"В стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя ... в течение которых работник не выполнял работу, но за ним ... сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов" (Источник: Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, пункт 3(1))

Это означает, что обучение может быть зачтено, только если:

• Вы уже работали у конкретного работодателя.
• Обучение было необходимо для выполнения вашей работы и инициировано работодателем.
• На время обучения за вами сохранялось рабочее место, заработная плата и продолжалась уплата страховых взносов.

Ваше обучение в училище в 1999-2003 годах, скорее всего, не соответствует этим критериям, так как, вероятно, не было связано с трудовыми отношениями.

4. Учет обучения до 2002 года

Период обучения до 1 января 2002 года может быть учтен в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав для расчета размера пенсии. Однако это не то же самое, что страховой стаж, необходимый для выполнения условия о 25 годах стажа для досрочного выхода на пенсию. Общий трудовой стаж влияет на размер пенсии, но не на право ее досрочного назначения.

Выводы и рекомендации

1. Период обучения, скорее всего, не будет включен в страховой стаж. По общему правилу, годы обучения в профессиональном училище без одновременной работы и уплаты страховых взносов не засчитываются в страховой стаж, необходимый для досрочной пенсии.

2. Подтвердите этот вывод в ПФР. Для окончательного ответа предоставьте имеющиеся документы об обучении (справки) в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Специалисты дадут официальный ответ на основании детального анализа вашей трудовой биографии.

3. Ваши основные варианты:

   • Доработать недостающий стаж. Это самый прямой путь. Вам необходимо продолжить трудовую деятельность, чтобы набрать требуемые 25 лет страхового стажа и необходимый "северный" стаж (20 лет в приравненной местности).
   • Проверить учет иных периодов. Убедитесь, что в ваш страховой стаж полностью зачтены все иные периоды:
     • Служба в армии.
     • Периоды ухода за детьми до полутора лет (если вы фактически осуществляли такой уход и не работали в это время). Закон позволяет зачесть этот период в стаж одному из родителей.
     • Периоды временной нетрудоспособности и другие, указанные в законе.
   • Учесть последствия переезда. При переезде в другую область стаж, выработанный там, будет идти в общий страховой стаж, но не будет считаться "северным". Важно точно рассчитать, успели ли вы выработать необходимые 20 лет стажа в приравненной местности до переезда.

4. Обратитесь к адвокату, если решение Пенсионного фонда будет отрицательным, и вы с ним не согласны. Специалист по пенсионному праву поможет оценить все нюансы, включая возможность пересчета стажа за период обучения, если в нем были элементы производственной практики с официальным трудоустройством.