Учет периода самозанятости (репетиторства) для льготной педагогической пенсии
На основании предоставленной информации рассмотрим вашу ситуацию с точки зрения действующего пенсионного законодательства.
Анализ ситуации
Вы, имея право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, планируете за два года до выхода на пенсию сменить статус с работника по трудовому договору на самозанятого (применяющего спецрежим «Налог на профессиональный доход»). Ключевой вопрос — будет ли период этой самозанятости зачтен в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет.
Применимые правовые нормы
1. Условия для досрочной пенсии педагогическим работникам
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием специального стажа определенной продолжительности и характера.
"Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста... следующим лицам: ... 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 30, часть 1, пункт 19)
Законодательство прямо указывает, что право возникает при осуществлении педагогической деятельности в организациях для детей.
2. Учет периодов самозанятости в страховом стаже
Периоды деятельности самозанятого лица могут быть включены в общий страховой стаж при соблюдении условия об уплате страховых взносов.
"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности... при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 11, часть 1)
"При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой... включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 13, часть 3)
3. Особые правила для самозанятых по уплате взносов и зачету периодов
Лица, применяющие спецрежим «Налог на профессиональный доход», могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
"Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе: ... 6) физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"... (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 29, пункт 1, подпункт 6)
"Периоды уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах... 6... пункта 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 29, пункт 5)
При этом продолжительность засчитываемого периода зависит от суммы уплаченных взносов за год.
"...если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года составила не менее минимального размера страхового взноса... в страховой стаж засчитывается период, равный соответствующему расчетному периоду..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 29, пункт 5)
4. Подтверждение стажа
Стаж после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается данными индивидуального персонифицированного учета.
"При подсчете страхового стажа периоды... после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица... подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 14, часть 2)
Выводы и рекомендации
-
Включение в специальный (льготный) стаж: В предоставленном контексте не найдено прямых норм, которые позволяли бы включать периоды деятельности в качестве самозанятого лица (даже по репетиторству) в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по выслуге лет педагогам. Критически важно, что право на такую пенсию возникает при осуществлении педагогической деятельности именно в организациях для детей (школах, гимназиях и т.д.). Частная репетиторская практика под этот критерий, скорее всего, не подпадает.
-
Включение в общий страховой стаж: Период самозанятости может быть зачтен в общий страховой стаж, что важно для выполнения общего требования к продолжительности стажа для назначения пенсии. Для этого вам необходимо:
- Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (подать соответствующее заявление в ПФР).
- Своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за себя. При уплате взносов не менее установленного минимального размера за календарный год, этот год будет зачтен в страховой стаж полностью.
-
Подтверждение стажа: При назначении пенсии период самозанятости будет подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в ПФР, которые формируются на основе уплаты страховых взносов.
Итоговая рекомендация: С большой долей вероятности два года работы в статусе самозанятого репетитора не будут зачтены в льготный педагогический стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию. Это может отодвинуть срок ее назначения. Чтобы получить точный расчет стажа и официальное разъяснение по вашей конкретной ситуации, настоятельно рекомендую обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по месту жительства или к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве. Там же можно уточнить правила исчисления специального стажа, которые могут содержаться в подзаконных актах (например, в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ), не представленных в данном контексте.
