Сохранение пенсионных прав при назначении пенсии по инвалидности
Проанализировав вашу ситуацию и предоставленные нормативные акты, даю следующий юридический ответ на ваш вопрос.
Анализ ситуации
Вам назначена страховая пенсия по инвалидности сроком на один год. Полученное письмо, в котором указано, что страховой стаж и пенсионные коэффициенты начинают исчисляться заново, вызывает закономерные вопросы о сохранности ранее заработанных за 19 лет пенсионных прав. Вы планируете продолжать трудовую деятельность около 15 лет до выхода на пенсию по старости.
Применимые нормы законодательства
Основные положения, регулирующие вашу ситуацию, содержатся в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
-
Назначение пенсии по инвалидности не аннулирует ранее приобретенные права.
Право на страховую пенсию по инвалидности возникает независимо от продолжительности страхового стажа.
"Страховая пенсия по инвалидности устанавливается ... независимо от ... продолжительности страхового стажа застрахованного лица" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 9, часть 2).
Этот принцип означает, что факт назначения пенсии по инвалидности сам по себе не отменяет и не "обнуляет" стаж и баллы, накопленные ранее. Они продолжают учитываться в вашем пенсионном деле.
-
Особенности учета стажа для некоторых категорий граждан (к вам, вероятно, не относятся).
Закон содержит специальные правила для отдельных групп лиц (например, получающих пенсию по инвалидности в соответствии с законом о пенсионном обеспечении военнослужащих).
"При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими ... пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации ... , в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 13, часть 4).
Данное правило подтверждается подзаконным актом.
"В страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 53).
Важно: Эти нормы применяются к строго определённым категориям (например, военнослужащие, сотрудники силовых ведомств). Если вы получаете обычную страховую пенсию по инвалидности как застрахованное лицо на общих основаниях (по ФЗ-400), то эти ограничительные правила на вас не распространяются.
-
Расчет будущей пенсии по старости с учетом всех периодов.
При последующем назначении страховой пенсии по старости размер будет рассчитываться на основе общего индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), сформированного за весь период трудовой деятельности.
"Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшиеся до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшиеся с 1 января 2015 года" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 15, часть 9).
Формула прямо предусматривает суммирование коэффициентов (баллов) за все периоды: как за те 19 лет, что были до инвалидности (ИПКс и часть ИПКн), так и за последующие годы работы (ИПКн). Таким образом, "обнуления" не происходит.
-
Гарантия минимального размера пенсии по старости для получателей пенсии по инвалидности.
Закон устанавливает важную гарантию: ваша будущая пенсия по старости не может быть меньше пенсии по инвалидности, которую вы получаете сейчас.
"Размер страховой пенсии по старости ... , являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности ... не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данному лицу по состоянию на день, с которого ему была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 15, часть 24).
Выводы и рекомендации
-
Баллы и стаж не пропадают. Пенсионные коэффициенты (баллы) и страховой стаж, заработанные вами за 19 лет до установления инвалидности, сохраняются и будут в обязательном порядке учтены при расчете страховой пенсии по старости. Прерывания или аннулирования общего страхового стажа из-за назначения пенсии по инвалидности на общих основаниях законодательством не предусмотрено.
-
Толкование письма. Уведомление от органа социального страхования, вероятно, следует понимать в том смысле, что для целей установления и выплаты именно пенсии по инвалидности на текущий период используется определённый учётный период. Либо это может быть шаблонная формулировка, не учитывающая всех нюансов. Это не означает лишения вас ранее приобретённых пенсионных прав.
-
Рекомендуемые действия:
- Продолжайте трудовую деятельность. Периоды работы после назначения пенсии по инвалидности будут засчитываться в страховой стаж, и за вас будут начисляться новые пенсионные коэффициенты, которые суммируются с уже имеющимися.
- Проверьте сведения о стаже. Для полного спокойствия рекомендую запросить в Пенсионном фонде РФ выписку из вашего индивидуального лицевого счета, чтобы лично убедиться в сохранности и правильности учёта всех периодов работы и начисленных баллов.
- Обратитесь за разъяснениями. Если формулировка в письме продолжает вызывать сомнения, направьте письменный запрос в отделение ПФР, выдавшее уведомление, с просьбой дать разъяснения относительно сохранности вашего общего страхового стажа и пенсионных коэффициентов, заработанных до установления инвалидности, со ссылкой на положения статей 9, 13 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Таким образом, оснований для беспокойства о потере 19 лет пенсионного стажа у вас нет. Ваши пенсионные права защищены законом, а будущая пенсия по старости будет рассчитываться исходя из суммы всех накопленных за всю жизнь баллов.