Выплаты на ребенка при его временном помещении в дом малютки
В вашей ситуации ребенок временно помещен в государственное учреждение (дом малютки) на полное государственное обеспечение. Это обстоятельство существенно влияет на право получения вами государственных пособий.
Анализ вашей ситуации
Из вашего сообщения следует, что:
- Вы не лишены и не ограничены в родительских правах.
- Ребенок помещен в учреждение временно, по решению органов опеки.
- Ребенок находится на полном государственном обеспечении.
Применимые правовые нормы
Основное правило, касающееся вашего случая, установлено в законодательстве о пособиях.
"Государственные пособия не назначаются: гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении" (Источник: Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865, пункт 4).
Аналогичное правило содержится в других нормативных актах:
"Пособия не назначаются: а) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, пункт 4).
Это означает, что право на получение большинства государственных пособий на ребенка приостанавливается на период его нахождения на полном государственном обеспечении в учреждении. Это правило действует независимо от того, лишены вы родительских прав или нет. Важен сам факт нахождения ребенка на полном гособеспечении.
Ваши обязанности и порядок действий
Закон возлагает на получателей пособий обязанность сообщать об изменениях в обстоятельствах.
"Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий... или прекращение их выплаты" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 18).
Конкретные сроки для уведомления установлены подзаконными актами:
"Получатели государственных пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения... о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, пункт 83).
Следовательно, вы обязаны самостоятельно и незамедлительно сообщить в орган, который вам назначает и выплачивает пособия (обычно это орган социальной защиты населения по месту вашей регистрации или МФЦ), о том, что ребенок помещен в дом малютки на полное государственное обеспечение.
Если вы этого не сделаете, и выплаты будут продолжены, это может привести к образованию переплаты, которую с вас могут впоследствии взыскать.
"Излишне выплаченные суммы государственных пособий... удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения...)" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 19).
Что происходит с пособиями в этом случае?
С момента помещения ребенка на полное государственное обеспечение ваше право на получение пособий на него приостанавливается. Если в текущем месяце выплата уже поступила, а ребенок был помещен в учреждение в этом же месяце, удержать эту сумму назад, как правило, не имеют права. Прекращение выплаты происходит с месяца, следующего за месяцем помещения ребенка.
"В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий..., но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, пункт 83).
Важный момент: Сами средства (алименты, пенсии по случаю потери кормильца, если они были назначены) на ребенка продолжают поступать, но их получателем становится учреждение, где он находится, для расходования на его содержание.
"Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на: ... причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 155.3).
Выводы и конкретные рекомендации
- Выплаты приостанавливаются. На период нахождения вашего сына в доме малютки на полном государственном обеспечении выплата пособий вам не производится.
- Обязанность уведомления лежит на вас. Вы должны самостоятельно и срочно (в срок до одного месяца) уведомить орган, выплачивающий вам пособие, о произошедшем изменении.
- Необходимые документы. Обратитесь в орган социальной защиты населения (или МФЦ) с заявлением о прекращении выплаты пособия в связи с временным помещением ребенка на полное государственное обеспечение. К заявлению желательно приложить копию акта или решения органа опеки о помещении ребенка в учреждение либо справку из дома малютки о принятии ребенка на полное государственное обеспечение.
- При возврате ребенка. Когда вы сможете забрать сына домой, вам нужно будет снова обратиться в органы соцзащиты с заявлением и документами, подтверждающими, что ребенок больше не находится на полном гособеспечении, для возобновления выплат.
- Рекомендация. Чтобы получить консультацию, максимально соответствующую местным правилам (некоторые регионы могут иметь дополнительные меры поддержки), рекомендуется обратиться непосредственно в орган социальной защиты населения по месту вашей регистрации. В сложной ситуации, особенно если возникают споры с органами власти, стоит проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на семейном праве и праве социального обеспечения.
