Вопрос о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца при обучении в кадетском корпусе и на период каникул

Прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца при поступлении ребенка в кадетский корпус

На основании анализа предоставленной информации, разъясняю ситуацию.

Анализ ситуации

Ваш ребенок, получавший пенсию по случаю потери кормильца, поступил в кадетский корпус. Данное учебное заведение предоставляет обучающимся полное государственное обеспечение. Орган, осуществляющий выплату пенсии, на основании этого факта принял решение о прекращении выплаты.

Применимые правовые нормы и их анализ

1. Кадетский корпус является образовательной организацией с полным государственным обеспечением.
   Согласно законодательству, кадетские корпуса относятся к общеобразовательным организациям со специальными наименованиями, которые реализуют программы, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку к военной службе.

   "Обучающиеся находятся на полном государственном обеспечении." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 515, пункт 2).

   Конкретный порядок обеспечения (питание, обмундирование, проживание) определяется федеральным государственным органом, в ведении которого находится корпус.

2. Нахождение на полном государственном обеспечении является основанием для прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению.
   В законе прямо указано, что право на пенсию по случаю потери кормильца (в рамках государственного пенсионного обеспечения, например, по линии Министерства обороны) утрачивается в случае нахождения на полном государственном обеспечении.

   "При этом право на указанную пенсию утрачивается в случае их нахождения на полном государственном обеспечении;" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 8, пункт 3).

   Это ключевая норма, на которую, скорее всего, ссылается выплачивающий орган.

3. Особенности для страховой пенсии по случаю потери кормильца.
   Если ребенок получал страховую пенсию по случаю потери кормильца (которая назначается Пенсионным фондом РФ на основании страхового стажа родителя), то в предоставленном контексте не содержится прямой нормы, аналогичной статье 8 закона №166-ФЗ, которая бы прекращала выплату страховой пенсии в связи с полным гособеспечением. Условия прекращения страховой пенсии сформулированы иначе.

   "Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: ... утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений... приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца...)" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 25, пункт 1).

   Поступление в учебное заведение само по себе не является приобретением трудоспособности. Однако выплачивающие органы могут руководствоваться внутренними разъяснениями или судебной практикой, где полное гособеспечение приравнивается к утрате нуждаемости. Этот момент требует отдельного уточнения.

4. Отсутствие специальных правил для периода каникул.
   В предоставленных нормативных актах не содержится положений о том, что выплата пенсии приостанавливается только на период учебного года и возобновляется на время каникул. Статус обучающегося, находящегося на полном государственном обеспечении, носит непрерывный характер на весь период обучения. Нормы, регулирующие пребывание воспитанников в организациях для детей-сирот на каникулах, на кадетские корпуса общего характера напрямую не распространяются. Следовательно, необходимости заново оформлять пенсию на летние месяцы нет.

Выводы и рекомендации

1. Если пенсия была государственной (назначена по закону №166-ФЗ, например, в связи с потерей кормильца-военнослужащего), то действия органа, прекратившего выплату, правомерны. Основание: прямая норма закона, лишающая права на эту пенсию при нахождении на полном гособеспечении.

2. Если пенсия была страховой (назначена ПФР по закону №400-ФЗ), то ситуация не столь однозначна. В прямом тексте закона такого основания для прекращения, как полное гособеспечение, нет. Вам следует:

   • Уточнить в органе ПФР, на основании какой конкретной нормы прекращена выплата. Запросить письменное разъяснение.
   • В случае несогласия с решением ПФР, вы можете его обжаловать в вышестоящий орган или в суд. Суды в подобных спорах часто становятся на сторону пенсионеров, если иждивение и нетрудоспособность формально сохраняются.

3. Относительно каникул: Отдельного порядка возобновления выплат на период, когда ребенок не находится в корпусе, законодательством не предусмотрено. Ребенок продолжает считаться обучающимся, состоящим на полном государственном обеспечении.

4. Что делать:

   • Определите тип получаемой пенсии (государственная или страховая).
   • Запросите у выплачивающего органа официальное решение с указанием ссылок на конкретные пункты законов.
   • Для получения окончательного и точного заключения по вашей ситуации, особенно в спорном случае со страховой пенсией, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном или военном праве.