Оформление отпуска и пособия по уходу за ребенком на отца при нахождении матери в аналогичном отпуске без выплат
Анализ ситуации
Вы рассматриваете возможность оформления отпуска по уходу за ребенком и получения соответствующего ежемесячного пособия на отца ребенка, поскольку его заработная плата существенно выше вашей. В настоящее время вы уже находитесь в таком отпуске, но без получения пособия. Данная схема направлена на увеличение размера семейной выплаты.
Применимые правовые нормы
1. Право на отпуск и пособие у нескольких лиц, осуществляющих уход
Законодательство прямо регулирует ситуацию, когда уход за ребенком осуществляют несколько лиц.
"В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 13)
"В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 11.1)
Это означает, что получать пособие может только один из родителей, даже если оба находятся в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, ваша ситуация, когда вы находитесь в отпуске без пособия, а отец ребенка оформляет отпуск и пособие, полностью соответствует закону.
2. Право отца на оформление отпуска и пособия
Отец ребенка, как и другие родственники, имеет полное право на отпуск по уходу и получение пособия при соблюдении условий.
"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: ... отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию ... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 13)
Для назначения пособия отцу потребуется подтвердить, что вы (мать) не получаете это пособие.
"Сведения с места службы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия" (Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, Приложение N 4)
3. Порядок и сроки оформления
Отец должен обратиться к своему работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и одновременно с заявлением о назначении пособия.
"Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ... является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 13)
Обратиться за пособием необходимо в установленный срок.
"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 12)
"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком ... назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев ... со дня достижения ребенком возраста полутора лет" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 17.2)
4. Размер и расчет пособия
Размер пособия для отца будет рассчитываться исходя из его среднего заработка.
"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 11.2)
"40 процентов среднего заработка ... - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 15)
Расчет среднего заработка производится за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу.
"Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления ... отпуска по уходу за ребенком" (Источник: Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540)
Если в эти два года отец находился, например, в отпуске по уходу за другим ребенком, по его заявлению расчетный период может быть заменен на более ранние годы, если это увеличит размер пособия.
5. Отсутствие правовых рисков при добросовестном оформлении
Предлагаемая схема не содержит признаков нарушения закона, поскольку:
- Закон допускает нахождение в отпуске по уходу нескольких лиц.
- Пособие может получать только один из них.
- Выбор, кто будет получать пособие, остается за семьей.
Однако важно предоставлять достоверные сведения. В случае представления недостоверной информации возможны неблагоприятные последствия.
"Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 15.1)
"Излишне выплаченные суммы государственных пособий ... удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ... пособий)" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 19)
Выводы и рекомендации
- Оформление законно: Отец ребенка имеет полное право оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (и до трех лет — отпуск, а до полутора — пособие), даже если вы уже находитесь в таком отпуске.
- Получение пособия только одним родителем: Ежемесячное пособие по уходу может быть назначено только одному лицу, фактически осуществляющему уход. Поскольку вы не получаете пособие, отец может его оформить на себя.
- Порядок действий для отца:
- Написать работодателю заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
- Одновременно подать заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
- Предоставить пакет документов, включая:
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справку с вашего места работы о том, что вы не используете отпуск по уходу и не получаете пособия (это ключевой документ).
- Справку о заработке за два предыдущих календарных года (если отец работал у других работодателей, возможно, потребуются справки и от них).
- Размер пособия: Будет составлять 40% от среднего заработка отца. Если его доход значительно превышает ваш, размер выплаты будет больше, что является законной целью оптимизации семейного бюджета.
- Отсутствие проблем: При добросовестном оформлении и предоставлении достоверных сведений проблем с назначением и выплатой пособия возникнуть не должно. Указанная практика является распространенной и законной.
- Сроки: Убедитесь, что отец обратится за назначением пособия не позднее чем через шесть месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Рекомендация: Для корректного оформления всех документов и исключения технических ошибок отцу следует обратиться в кадровую службу и/или бухгалтерию своего работодателя, предоставив им всю информацию о ситуации. При возникновении сложностей в толковании норм имеет смысл проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на трудовом праве и праве социального обеспечения.
