Нормативная база для зачета периода обучения в ВУЗе в общий трудовой стаж при окончании до 1992 года после военной службы

Включение периодов службы в армии и учебы в институте (завершенной до 01.01.1992) в общий трудовой стаж

На основании представленного контекста можно дать следующий развернутый ответ на ваш вопрос.

1. Анализ ситуации

Ваша ситуация предполагает, что вы прошли срочную военную службу, а затем завершили обучение в высшем учебном заведении до 1 января 1992 года. Для включения этих периодов в стаж (трудовой, а в настоящее время — страховой) необходимо руководствоваться законодательством, которое действовало на момент прохождения этих периодов.

2. Применимые нормативные акты и их положения

Ключевым документом, регулировавшим порядок включения периодов учебы и службы в стаж в СССР, было Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В представленном контексте содержатся прямые ссылки на его нормы.

• Включение службы в армии в стаж:

  "к) служба в составе Вооруженных Сил СССР ... засчитывается в общий стаж работы" (Источник: Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пункт 109).

  Данная норма была основана на законе. Так, в статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что "время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж".

• Включение учебы в ВУЗе в стаж и особое условие:
  Согласно пункту 109 того же Положения, в общий стаж работы засчитывается:

  "и) обучение в высших учебных заведениях..." (Источник: Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пункт 109).

  Однако, для назначения пенсии по старости установлено важное условие:

  "При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР..." (Источник: Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пункт 109).

  Вывод по вашему случаю: Поскольку службе в армии предшествовала учеба в институте, ваш период обучения подлежит включению в общий трудовой стаж наравне с периодом службы.

• Подтверждение периодов (документы):
  Согласно пункту 117 Положения, доказательством стажа работы могли служить:

  "а) трудовые книжки... б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; ... г) справки архивных учреждений." (Источник: Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пункт 117).

  Для подтверждения службы в Вооруженных Силах СССР в качестве необходимого документа указывается справка военного комиссариата о прохождении военной службы (Источник: Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пункт 146). Период обучения подтверждается дипломом, академической справкой или архивной справкой из учебного заведения.

• Применение старых норм в настоящее время:
  Действующий Федеральный закон "О страховых пенсиях" прямо разрешает использовать ранее действовавшие правила для включения старых периодов в страховой стаж.

  "периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ... по выбору застрахованного лица" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", часть 8 статьи 13).

  Таким образом, при подаче документов в Пенсионный фонд РФ вы вправе требовать применения норм Положения 1972 года для включения в страховой стаж периодов службы и учебы.

3. Выводы и рекомендации

1. Периоды подлежат включению в стаж: Оба периода — срочная служба в армии СССР и обучение в институте, завершенное до 01.01.1992, — включаются в общий трудовой (ныне страховой) стаж. Основание — Положение о пенсиях 1972 года.
2. Ключевое условие соблюдено: Период учебы включается, так как ему предшествовала служба в Вооруженных Силах СССР, что прямо разрешено пунктом 109 Положения.
3. Документы для подтверждения:
   • Для службы: военный билет и/или справка из военного комиссариата о прохождении службы.
   • Для учебы: диплом о высшем образовании (оригинал или заверенная копия). Если диплом утерян, необходимо получить архивную справку из учебного заведения или государственного архива.
4. Действие норм сегодня: При обращении за назначением пенсии вы можете ссылаться на часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", которая позволяет применять советские правила подсчета стажа для периодов, имевших место до их изменения.
5. Рекомендации: При формировании пенсионного дела в Пенсионном фонде РФ предоставьте указанные документы и прямо укажите в заявлении на необходимость применения при подсчете стажа норм Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (п.п. 109). В случае возникновения споров или отказа со стороны Пенсионного фонда в зачете этих периодов рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве.