Вопрос о праве на получение юбилейной медали за работу на строительстве крупной железнодорожной магистрали в 1983-1986 годах

Возможность получения юбилейной медали за участие в строительстве железнодорожной линии всесоюзного значения

На основании предоставленной информации разъясняю ситуацию следующим образом.

Анализ ситуации и применимых норм

В предоставленном контексте отсутствуют нормативные правовые акты, которые непосредственно учреждали бы юбилейную медаль к 50-летию строительства конкретной железнодорожной линии или детально регламентировали бы условия её вручения. Вам требуется установить два ключевых факта: 1) существовала ли такая медаль; 2) каковы были критерии для её получения.

Информация о государственных и ведомственных наградах СССР, включая юбилейные медали, утверждалась указами Президиума Верховного Совета СССР и приказами министерств (ведомств). Данные документы хранятся в государственных архивах.

Для решения Вашего вопроса релевантны положения законодательства об архивном деле, которые регулируют порядок хранения и доступа к документам, включая документы по личному составу и управленческую документацию организации-застройщика.

"В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация..." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 5)

"Документы по личному составу, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 22.1)

"Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан..." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 26)

"Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 24)

Таким образом, документы, которые могут подтвердить факт Вашей работы, условия возможного награждения и сам факт учреждения медали, должны храниться в архивах. Трудовая книжка и справка о стаже являются первичными документами, подтверждающими период работы, но для установления информации о наградах необходимо обращаться к архивным фондам организации-работодателя и вышестоящих органов.

Также стоит учитывать, что награждение могло быть не государственным, а ведомственным (от министерства). Ведомственные знаки отличия могут иметь значение для получения звания "Ветеран труда":

"ветеранами труда являются лица: ... награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики)..." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 7)

Выводы и рекомендации

1. Информация о награде. В предоставленных документах нет сведений о конкретной юбилейной медали. Для её поиска необходимо установить, какая именно организация (трест, управление строительства) была Вашим работодателем, и в чьём подчинении (какое министерство или ведомство СССР) она находилась.

2. Порядок действий и обращения. Вам следует обратиться в архивные учреждения:

   • Первоначально — в региональный государственный архив того субъекта РФ, где находится организация-работодатель или где велось строительство. Именно туда, по истечении сроков ведомственного хранения, должны были быть переданы документы ликвидированной или реорганизованной советской организации.

   "Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по истечении сроков их временного хранения... передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные и муниципальные архивы." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 21)

   • Для подачи запроса Вам потребуется максимально точно указать: полное наименование организации-работодателя (как оно записано в трудовой книжке), период работы, свои ФИО.
   • Запрос следует направить на имя руководителя архива. В запросе нужно изложить суть просьбы: подтвердить факт работы и предоставить информацию о наличии документов, касающихся учреждения и вручения юбилейных медалей, знаков отличия работникам данного объекта всесоюзного значения. На основании закона справки, связанные с социальной защитой (к которой можно отнести и подтверждение прав на награду), предоставляются бесплатно.

3. Альтернативные формы поощрения. Параллельно с поиском информации о медали, в архиве можно запросить сведения о других формах поощрения, которые применялись в то время (грамоты, знаки "Ударник коммунистического труда", ведомственные знаки отличия). Наличие такого ведомственного знака отличия, полученного за труд, может в настоящее время стать основанием для присвоения звания "Ветеран труда" при выполнении других условий (необходимый стаж).

Итог: Для получения точного ответа на Ваш вопрос необходимо проведение архивного поиска. Трудовая книжка и справка о стаже подтвердят период работы, но информацию о наличии и условиях получения награды следует искать в фондах организации-застройщика и вышестоящих органов, хранящихся в государственных архивах. Рекомендую начать с обращения в региональный государственный архив по месту нахождения стройки или юридического адреса вашей бывшей организации.