Проблема с получением выплат после оформления документов на похороны родственника

Задержка выплаты и отсутствие ответа по заявлению на пособие по потере кормильца

Проанализировав вашу ситуацию, можно сделать вывод, что действия (бездействие) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, нарушают установленные законом сроки. Вот детальный разбор ваших прав и действий, которые вы можете предпринять.

1. Анализ ситуации: Нарушение сроков рассмотрения заявления

Вы подали заявление на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца 14 июля. С момента подачи прошло более месяца, что превышает все установленные законодательством сроки для принятия решения.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях", для пенсий установлены специальные сроки, которые имеют приоритет над общими сроками рассмотрения обращений:

"Заявление о назначении страховой пенсии... рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 22, часть 7).

Более того, если у органа уже есть все необходимые документы, срок рассмотрения еще короче:

"...заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 22, часть 7.1).

Даже если применить общий срок рассмотрения письменных обращений граждан, установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", он составляет 30 дней с возможностью продления еще на 30 дней. Однако орган обязан был уведомить вас о продлении срока, чего, как я понимаю, не произошло.

"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 12, часть 1).

Вывод: Бездействие пенсионного органа (отсутствие решения и уведомления) является нарушением закона.

2. Применимые нормы и возможные пути обжалования

Закон предоставляет вам несколько способов защиты своих прав.

А. Обращение в вышестоящий пенсионный орган (досудебный порядок).
Это первая и обязательная ступень для последующего обращения в суд.

"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии... могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 21, часть 20).

Б. Обращение с жалобой в органы прокуратуры.
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, включая сроки предоставления государственных услуг.

"В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 10, часть 1).

Прокурор имеет право вносить представление об устранении нарушений.

"Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 28).

В. Подача жалобы в рамках закона о государственных услугах.
Нарушение сроков предоставления государственной услуги (назначение пенсии) также подпадает под действие специального закона. Вы можете подать жалобу непосредственно в пенсионный орган или его вышестоящее руководство.

"Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: ...нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Статья 11.1, пункт 2).

Г. Административная ответственность должностных лиц.
За нарушение сроков рассмотрения обращений и предоставления государственных услуг предусмотрена административная ответственность.

"Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан... влечет наложение административного штрафа..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 5.59).
"Нарушение должностным лицом... порядка предоставления государственной услуги... повлекшее... предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков... влечет наложение административного штрафа..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 5.63, часть 1).

3. Конкретные рекомендации и выводы

1. Подготовьте письменную жалобу. В ней укажите:

   • ФИО заявителя, контактные данные.
   • Дату подачи заявления (14 июля) и через кого оно было передано.
   • Конкретное нарушение — отсутствие решения и выплаты по истечении более 30 дней.
   • Ссылку на часть 7 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".
   • Требование: в кратчайший срок рассмотреть заявление, вынести мотивированное решение и произвести выплату пенсии со дня, установленного законом (со дня смерти кормильца, если вы обратились в течение 12 месяцев).
   • Приложите копии документов, подтверждающих подачу заявления (если есть).

2. Подайте жалобу последовательно:

   • Шаг 1: Направьте жалобу на имя руководителя того пенсионного органа (отделения ПФР), куда вы подавали документы. Это можно сделать лично, по почте заказным письмом с уведомлением или через портал госуслуг.
   • Шаг 2: Одновременно или в случае отсутствия реакции направьте жалобу в вышестоящее территориальное управление Пенсионного фонда РФ по вашему региону.
   • Шаг 3: Параллельно направьте жалобу в прокуратуру по месту нахождения пенсионного органа. Прокуратура проведет проверку и даст предписание об устранении нарушений.

3. Сроки ожидания ответа:

   • На жалобу, поданную по закону о госуслугах, ответ должен быть дан в течение 15 рабочих дней.
   • Ответ на обращение, поданное по закону об обращениях граждан, — в течение 30 дней.

Итог: Ваши права нарушены. Бездействие пенсионного фонда не только затягивает получение вами положенного пособия, но и может привести к привлечению виновных должностных лиц к административной ответственности. Рекомендую действовать активно и письменно, сохраняя все копии обращений и почтовые квитанции. Если ситуация не разрешится после указанных шагов, следующим этапом будет обращение в суд, где вы также сможете ставить вопрос о компенсации морального вреда. В сложных случаях целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.