Учет страховых выплат при гибели при оформлении пособия на детей

Учёт выплат по случаю потери кормильца при оформлении ежемесячного пособия на ребёнка

На основании предоставленной информации, вот юридический анализ вашей ситуации.

Анализ ситуации

Вы обращаетесь за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Ключевой вопрос — включаются ли единовременные или периодические страховые выплаты, полученные в связи с гибелью кормильца, в доход семьи при расчёте среднедушевого дохода для определения нуждаемости.

Применимые нормы права

1. Условие назначения пособия. Право на ежемесячное пособие возникает, "если размер среднедушевого дохода семьи... не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9).

2. Учитываемые доходы. При определении права на пособие учитываются "наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9). Закон использует широкую формулировку "иные доходы", не предоставляя исчерпывающего списка исключений для выплат компенсационного характера в данном конкретном законе.

3. Понятие страхового обеспечения. Выплаты по случаю потери кормильца, если они связаны с несчастным случаем на производстве, относятся к "обеспечению по страхованию", которое определяется как "страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых... лицам, имеющим на это право..." (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статья 3). Однако в контексте НПА, регулирующих детские пособия, прямого указания на исключение таких сумм из расчёта дохода семьи нет.

4. Последствия недостоверной информации.

   • Отказ в назначении: "В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах... орган социальной защиты населения... отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи" (Источник: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", статья 9). Это правило применяется по аналогии к пособиям.
   • Проверка и удержания: Органы, назначающие пособия, "вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении... сведений" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 3). В случае переплаты из-за сокрытия данных "излишне выплаченные суммы... удерживаются с получателя" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 19).

Выводы и рекомендации

1. Выплаты, вероятно, будут учтены как доход. Поскольку в предоставленных нормах Федерального закона № 81-ФЗ отсутствует прямое указание на то, что страховые выплаты в связи с потерей кормильца не включаются в доход семьи для целей назначения пособия, они с высокой долей вероятности будут учитываться при расчёте среднедушевого дохода в составе "иных доходов". Это может повлиять на размер пособия или привести к отказу в его назначении, если с учётом этих выплат доход семьи превысит региональный прожиточный минимум.

2. Обязательно укажите эти выплаты в заявлении. Сокрытие информации о полученных доходах является основанием для отказа в назначении пособия. Органы социальной защиты имеют право проводить проверки и запрашивать информацию из различных источников.

3. Рекомендации:

   • При подаче заявления на пособие обязательно предоставьте справку от страховой компании о полученной выплате и укажите эту сумму как доход семьи за соответствующий период.
   • Будьте готовы к тому, что орган социальной защиты включит эту сумму в расчёт совокупного дохода семьи.
   • Для получения наиболее точного и актуального перечня учитываемых и не учитываемых доходов, включая возможные региональные особенности, вам необходимо ознакомиться с подзаконными нормативными актами — Постановлением Правительства РФ, которое устанавливает порядок и условия назначения данного пособия, а также требования к перечню видов доходов (на это прямо указывает статья 3 Федерального закона № 81-ФЗ).
   • Если ситуация вызывает сложности или вы получили отказ, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.