Оформление материнского капитала и ежемесячной выплаты из его средств для индивидуального предпринимателя
В вашей ситуации есть два самостоятельных процесса:
- Получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК).
- Оформление ежемесячной выплаты из средств МСК на ребенка до 3 лет.
Проанализируем каждый из них с учетом вашего статуса ИП.
1. Получение сертификата на материнский капитал
Ваше право и порядок обращения
Вы имеете право на материнский капитал, так как родили второго ребенка. Право возникает автоматически со дня его рождения.
"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей)... у следующих лиц... женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 3, часть 1).
"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 3, часть 7).
Обратиться за сертификатом можно в любое время после рождения ребенка. Вы можете сделать это лично, через МФЦ или онлайн.
Способ подачи заявления (включая онлайн)
Закон прямо предусматривает возможность подачи заявления в электронной форме.
"Указанное заявление... может быть направлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 5, часть 1).
"возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 4, пункт 6).
Таким образом, подать заявление на сертификат через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) можно и это полностью законный способ.
Документы и сроки
Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (ПФР) рассматривает заявление и запрашивает необходимые сведения через систему межведомственного взаимодействия.
"Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги... если указанные документы... находятся в распоряжении таких органов" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 5, часть 1.1).
Решение о выдаче сертификата принимается в срок не более 5 рабочих дней с даты приема заявления (в некоторых случаях срок может быть увеличен до 15 рабочих дней).
2. Оформление ежемесячной выплаты из средств материнского капитала
Условия назначения выплаты
Это не отдельное пособие, а одно из направлений использования уже полученного материнского капитала. Выплату можно оформить на ребенка до достижения им 3 лет.
"Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации... на дату обращения" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 11.2, часть 1).
Ключевое условие: доход вашей семьи (включая доход от предпринимательской деятельности) на одного человека не должен превышать двух прожиточных минимумов в вашем регионе.
Порядок и способ оформления
Для получения выплаты нужно подать отдельное заявление о распоряжении средствами маткапитала. Это можно сделать также через портал Госуслуг, МФЦ или непосредственно в ПФР.
"Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами... получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 7, часть 1).
Документы для выплаты
Основной документ — заявление о распоряжении. Сведения о ваших доходах (включая доходы от ИП) ПФР также будет запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия.
"При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах... путем направления запросов в органы и организации" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 8, часть 1.2).
Вам, как ИП, необходимо быть готовым подтвердить свои доходы за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (например, с помощью налоговой декларации по УСН).
Влияние статуса ИП и задолженности по налогам
Статус ИП и система налогообложения (УСН)
Ваш статус ИП и применение УСН НЕ влияют на право получения материнского капитала и ежемесячной выплаты. Закон о маткапитале не содержит ограничений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или налоговым режимом. Эти факторы не являются условиями для отказа.
"Иные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 346.11, часть 3).
Эта норма лишь подтверждает, что вы, как ИП на УСН, обязаны уплачивать страховые взносы (что является общим правилом для всех ИП), но не связывает это с правом на меры господдержки.
Наличие задолженности по налогам
В предоставленном контексте нет информации о том, что задолженность по налогам, сборам или страховым взносам является основанием для отказа в выдаче сертификата на МСК или в назначении ежемесячной выплаты.
В законе о маткапитале приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа. В них отсутствует такой пункт, как задолженность по налогам.
"Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки... 2) прекращение права... 3) представление недостоверных сведений... 4) прекращение права... в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 5, часть 6).
Аналогичный исчерпывающий перечень установлен и для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (статья 8 закона N 256-ФЗ), где также нет указания на налоговую задолженность.
Однако, важно учитывать следующее: если у вас имеется задолженность, и в связи с этим на ваш расчетный счет, на который должны поступить средства, наложен арест или есть ограничения, это может создать технические сложности для перечисления вам денежных средств. В этом случае рекомендуется урегулировать вопросы с банком или указать иной счет для получения выплат.
Выводы и конкретные рекомендации
- Действуйте в два этапа: сначала получите сертификат на МСК, затем подавайте заявление на ежемесячную выплату.
- Используйте портал Госуслуг: оба заявления (на сертификат и на выплату) вы можете подать онлайн, что наиболее удобно.
- Подготовьте сведения о доходах: для оформления ежемесячной выплаты будьте готовы подтвердить доходы всех членов семьи за последний год. Как ИП, вам понадобятся документы, подтверждающие доход от предпринимательской деятельности.
- Ваш статус ИП и долги по налогам не являются препятствием для получения сертификата и выплаты с точки зрения закона о маткапитале. Однако налоговая задолженность — это отдельная обязанность, которую следует исполнять в любом случае.
- Проверьте расчетный счет: убедитесь, что счет, который вы укажете для получения ежемесячной выплаты, работает без ограничений.
Рекомендуемый порядок действий:
- Зарегистрируйтесь/авторизуйтесь на портале Госуслуг.
- Найдите услугу «Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» и подайте заявление.
- После получения сертификата (в электронном виде или на бумаге) на том же портале найдите услугу «Осуществление ежемесячной выплаты из средств материнского капитала» и подайте заявление о распоряжении, указав необходимые сведения о доходах семьи.
Если у вас возникнут сложности с подтверждением доходов или вы получите отказ по иным основаниям, рекомендуем обратиться за консультацией в территориальный орган ПФР или к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.
