Могут ли дети получить выплату, если отец признан безвестно отсутствующим, а дочь в декретном отпуске в 2023 году

Пособия и пенсии детям после признания отца безвестно отсутствующим: права, условия и порядок оформления

На основании предоставленной информации можно дать следующий юридический анализ ситуации.

Анализ ситуации

Признание гражданина безвестно отсутствующим по решению суда влечет определенные правовые последствия. В вашем случае ключевым является то, что члены семьи безвестно отсутствующего приравниваются по некоторым правам к членам семьи умершего кормильца.

Применимые нормы и права

1. Право детей на пенсию по случаю потери кормильца

"Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10)

Это основополагающая норма. На ее основании нетрудоспособные члены семьи имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Кто признается нетрудоспособным членом семьи:

• Несовершеннолетние дети. Право на пенсию имеют дети, не достигшие 18 лет.

"дети... умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 2, пункт 1)

• Совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме.

"дети... умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 2, пункт 1)

Относительно дочери, находящейся в декрете:
Положение о том, что совершеннолетний ребенок имеет право на пенсию, если "занят уходом за детьми... умершего кормильца, не достигшими 14 лет" (пункт 2 статьи 10), применяется к уходу за младшими братьями и сестрами отсутствующего, а не за собственным ребенком.

• Если ваша дочь не работает и осуществляет уход за младшими несовершеннолетними детьми своего отца (т.е. своими братьями/сестрами), не достигшими 14 лет, она имеет право на пенсию как член семьи, занятый уходом.
• Если же она находится в отпуске по уходу за своим собственным ребенком, данное основание к ней не применяется. В этом случае она может претендовать на пенсию только если она сама является инвалидом с детства или будет учиться очно.

2. Социальная пенсия для детей

Если у безвестно отсутствующего отца полностью отсутствует страховой стаж, детям может быть назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

"детям в возрасте до 18 лет... потерявшим одного или обоих родителей... устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 11)

3. Пособие по уходу за ребенком для дочери

Назначение пенсии и получение пособия по уходу за ребенком — это разные виды выплат. Дочь уже получает пособие. Закон предусматривает следующее:

"Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований." (Источник: Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 13)

Данная норма косвенно указывает на общий принцип: если лицо имеет право на несколько выплат по разным основаниям, часто необходимо выбирать одну из них. Факт получения пособия по уходу сам по себе не лишает права на пенсию по потере кормильца, но может влиять на статус "неработающего" для целей пенсии.

4. Управление выплатами в интересах несовершеннолетних

Назначенные детям пенсии и пособия должны расходоваться в их интересах. Если дети остаются без попечения родителей, над ними может быть установлена опека или попечительство.

"Суммы алиментов, пенсий, пособий... а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства... подлежат зачислению на отдельный номинальный счет... и расходуются опекуном или попечителем... в интересах подопечного" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 37)

Порядок оформления и сроки

Куда обращаться

За назначением страховой или социальной пенсии по случаю потери кормильца необходимо обращаться в Отделение Пенсионного фонда РФ (ПФР) по месту жительства.

Необходимые документы (основной перечень)

1. Заявление о назначении пенсии.
2. Паспорта заявителей (законных представителей детей) и свидетельства о рождении детей.
3. Решение суда о признании отца безвестно отсутствующим, вступившее в законную силу.
4. Свидетельство о смерти второго родителя (при наличии).
5. Документы, подтверждающие родство детей с отсутствующим (свидетельство о рождении).
6. СНИЛС отсутствующего и детей.
7. Для совершеннолетней дочери, если она претендует на пенсию как учащаяся, — справка из учебного заведения.

Сроки назначения

• Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на нее.
• Важный срок: Если обратиться за пенсией не позднее чем через 12 месяцев со дня признания отца безвестно отсутствующим (с момента вступления решения суда в силу), пенсия будет назначена с этого дня.

"страховая пенсия по случаю потери кормильца... со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 22)
Применительно к вашему случаю — со дня вступления в силу решения суда о признании безвестно отсутствующим.

• Решение о назначении пенсии принимается в срок до 10 рабочих дней с даты подачи полного пакета документов.

Срок выплаты

Пенсия выплачивается:

• Несовершеннолетним детям — до достижения 18 лет.
• При очном обучении — до 23 лет.
• Выплата производится ежемесячно.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Несовершеннолетние дети имеют безусловное право на получение пенсии по случаю потери кормильца (страховой или социальной) в связи с признанием их отца безвестно отсутствующим.

2. Совершеннолетняя дочь, находящаяся в декретном отпуске:

   • Если она ухаживает за своим ребенком, право на пенсию по потере кормильца у нее, скорее всего, отсутствует, так как закон связывает это право с уходом за детьми самого отсутствующего кормильца. Она продолжает получать пособие по уходу за ребенком.
   • Если она не работает и осуществляет уход за своими несовершеннолетними братьями/сестрами (детьми отца) до 14 лет, она имеет право на пенсию как член семьи, занятый уходом.
   • Для точного определения ее статуса рекомендуется проконсультироваться в ПФР, предоставив все детали.

3. Порядок действий:

   • Соберите пакет документов, ключевым из которых является решение суда.
   • Обратитесь в Пенсионный фонд РФ по месту жительства детей.
   • Подайте заявление о назначении пенсии на несовершеннолетних детей. Сделайте это как можно скорее, чтобы не потерять право на назначение пенсии с даты признания отца безвестно отсутствующим (если не прошло 12 месяцев).
   • По вопросу дочери получите разъяснение в ПФР на месте, исходя из конкретных обстоятельств.

4. Консультация адвоката: Учитывая специфику ситуации (статус дочери, возможные нюансы подтверждения иждивения), для детальной проработки и подготовки документов целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном и семейном праве.