Выход на пенсию в 64 года при недостатке пенсионных баллов и возможность социальной пенсии

Право на пенсию в возрасте 64 лет при недостатке пенсионных баллов

На основе предоставленной информации рассмотрим вашу ситуацию с достижением 64 лет в январе, наличием стажа, но недостаточным количеством пенсионных баллов (индивидуального пенсионного коэффициента - ИПК).

Анализ ситуации

Вы мужчина, в январе вам исполнится 64 года. У вас есть подтверждённый трудовой стаж (трудовая книжка), однако, как вы указали, пенсионных баллов не хватает для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях. Вы спрашиваете о возможности досрочного выхода на пенсию или назначения социальной пенсии.

Применимые правовые нормы и условия назначения пенсий

1. Условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях
Для возникновения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях одновременно должны соблюдаться три условия:

"Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 8, часть 1).
"Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 8, часть 2).
"Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 8, часть 3).

Кроме того, необходимый страховой стаж для 2024 года и последующих лет составляет 15 лет (Приложение 3 к ФЗ "О страховых пенсиях"). Возраст 65 лет для мужчин установлен с учетом переходных положений (Приложение 6 к ФЗ "О страховых пенсиях").

Вывод по вашей ситуации: В возрасте 64 лет вы еще не достигли общеустановленного пенсионного возраста (65 лет). Даже если бы вы его достигли, ключевым препятствием является недостаточная величина ИПК (менее 30). Следовательно, страховая пенсия по старости на общих основаниях в настоящее время вам не положена.

2. Условия назначения социальной пенсии по старости
Социальная пенсия по старости назначается в рамках государственного пенсионного обеспечения нетрудоспособным гражданам.

"Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: ... граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины)" (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 11, пункт 1, подпункт 5).

Приложение 1 к указанному закону уточняет этот возраст с учетом переходного периода. Для социальной пенсии по старости не требуется ни наличие страхового стажа, ни определённого количества пенсионных баллов.

Вывод по вашей ситуации: В возрасте 64 лет вы не достигли возраста для назначения социальной пенсии по старости (70 лет для мужчин). Следовательно, социальная пенсия по старости в настоящее время вам также не положена.

3. Возможность досрочного назначения страховой пенсии
Закон предусматривает право на досрочную страховую пенсию по старости для отдельных категорий граждан (например, работники вредных производств, жители Крайнего Севера, многодетные матери и др.). Условия перечислены в статьях 30, 32 ФЗ "О страховых пенсиях". Однако для всех этих категорий также обязательно наличие минимального ИПК (30 баллов).

"Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста... при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 30, часть 1).

Из вашего вопроса не следует, что вы относитесь к какой-либо льготной категории. Даже если бы относились, отсутствие требуемого ИПК (30) блокирует возможность назначения досрочной страховой пенсии.

4. Способы увеличения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)
Если вы не можете претендовать на пенсию сейчас, основной путь — это формирование дополнительных пенсионных прав для выполнения условия по ИПК:

• Продолжение трудовой деятельности. Работая официально, вы формируете новые пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаты страховых взносов работодателем. Это самый прямой способ увеличить ИПК.
• Перерасчет пенсии за предыдущие периоды. После назначения пенсии возможен перерасчет ее размера с учетом неучтенных ранее страховых взносов. Это может увеличить уже сформированный ИПК.

  "увеличения... величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой... исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 18, часть 2, пункт 3).

• Учет иных периодов, засчитываемых в стаж. В страховой стаж засчитываются не только периоды работы, но и, например, период ухода за инвалидом I группы или лицом старше 80 лет (ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях"). За такие периоды также могут начисляться пенсионные баллы.

5. Порядок действий и документы
Поскольку в ближайшее время право на пенсию у вас не возникает, ключевым действием является обращение в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (ПФР) для:

1. Консультации и получения выписки о состоянии индивидуального лицевого счета. Это позволит точно узнать свой страховой стаж и уже сформированное количество пенсионных баллов (ИПК), чтобы планировать дальнейшие шаги.
2. Заявления о назначении пенсии в будущем. Когда условия будут соблюдены (достижение 65 лет для страховой или 70 лет для социальной пенсии и наличие необходимого ИПК для страховой), вам нужно будет подать заявление.

Основные документы для обращения в ПФР (список может уточняться):

• Паспорт гражданина РФ.
• Трудовая книжка и/или иные документы, подтверждающие стаж и периоды деятельности.
• Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 2002 года.
• Документы, подтверждающие иные периоды, засчитываемые в стаж (например, военный билет, свидетельства о рождении детей).
• СНИЛС.

Выводы и конкретные рекомендации

1. На текущий момент (в возрасте 64 лет) вы не имеете права ни на страховую пенсию по старости (не хватает возраста и баллов), ни на социальную пенсию по старости (не хватает возраста).
2. Перспектива на ближайший год: Когда вам исполнится 65 лет (общеустановленный пенсионный возраст для мужчин), вы сможете претендовать на страховую пенсию только при условии, что к тому моменту накопленный ИПК достигнет 30. Если баллов по-прежнему будет недостаточно, страховая пенсия назначена не будет.
3. Перспектива на отдаленное будущее: По достижении 70 лет у вас возникнет право на социальную пенсию по старости, независимо от количества пенсионных баллов и наличия страхового стажа.
4. Что делать сейчас и в ближайшее время:
   • Обратиться в ПФР для получения актуальной информации о своем ИПК и страховом стаже. Это основа для планирования.
   • Рассмотреть возможность продолжения трудовой деятельности для формирования недостающих пенсионных баллов.
   • Если вы относитесь к какой-либо льготной категории, дающей право на досрочную пенсию, уточните в ПФР все нюансы, но помните о требовании к ИПК.
   • Подготовьте и проверьте все документы, подтверждающие трудовой стаж и иные периоды.
5. Для детального анализа вашей ситуации, включая возможные льготы, подсчет стажа и баллов, рекомендуется обратиться за персональной консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве.