Учет периода очного обучения в университете в страховом стаже для пенсии
Основываясь на предоставленной информации, я проанализировал ваш вопрос с точки зрения действующего пенсионного законодательства.
1. Анализ вашей ситуации
Вы обучались на дневном отделении университета с 2012 по 2017 год и получали государственную стипендию. С 2017 года вы работаете. Ключевой вопрос — включается ли период очного обучения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.
2. Применимые нормы законодательства
Согласно действующему законодательству, страховой стаж — это продолжительность периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также некоторых иных, прямо указанных в законе периодов.
"страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 3).
Периоды, включаемые в страховой стаж, четко определены. Статья 11 указанного закона говорит о периодах работы или иной деятельности при условии уплаты страховых взносов.
"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации... при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 11, часть 1).
Статья 12 того же закона содержит исчерпывающий перечень "иных периодов", которые засчитываются в страховой стаж, даже если за них не уплачивались взносы. В этот перечень входят:
- Служба в армии.
- Период получения пособия по временной нетрудоспособности.
- Период ухода за ребенком до 1.5 лет.
- Период получения пособия по безработице.
- Период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом старше 80 лет.
- Период проживания с супругом-военнослужащим в местности без возможности трудоустройства.
- И некоторые другие, специфические периоды (например, для репрессированных, судей и т.д.).
"В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности... засчитываются: 1) период прохождения военной службы... 2) период получения пособия... в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 4) период получения пособия по безработице..." и далее по списку (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12, часть 1).
3. Отсутствие периода обучения в перечне
В предоставленном контексте нет ни одного упоминания о возможности включения периодов очного обучения в высших учебных заведениях в страховой стаж. Период учебы в вузе не является работой, за которую уплачиваются страховые взносы, и не входит в закрытый перечень "иных периодов" статьи 12 Закона № 400-ФЗ. Правила подсчета стажа, утвержденные Постановлением Правительства, также не содержат указаний на подтверждение периодов обучения для целей страхового стажа.
Что касается государственной стипендии: Факт ее получения не меняет ситуацию. Стипендия не является заработной платой или иным доходом, с которого работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР. Поэтому этот факт не имеет юридического значения для формирования страхового стажа.
Почему существует путаница: Ранее, по законодательству, действовавшему до 2002 года (Закон «О государственных пенсиях в РСФСР»), период обучения в училищах, ПТУ и вузах мог включаться в общий трудовой стаж при определенных условиях. С введением страховой пенсионной системы (а затем и Закона № 400-ФЗ) подход изменился. Сейчас ключевое значение имеет не сам факт учебы, а факт уплаты страховых взносов.
4. Выводы и рекомендации
- Основной вывод: Период вашего очного обучения в университете с 2012 по 2017 год не включается в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости согласно действующему законодательству.
- Документы: Хотя у вас есть документы, подтверждающие обучение (диплом, справка), они не являются основанием для зачета этого периода в страховой стаж, так как данный период не предусмотрен законом для включения.
- Что делать:
- Ваш страховой стаж начинает формироваться с момента начала трудовой деятельности после 2017 года, при условии, что ваш работодатель уплачивает за вас страховые взносы.
- Вы можете уточнить информацию в управлении Пенсионного фонда РФ по месту жительства, предоставив СНИЛС. Специалисты дадут официальный ответ на основании данных вашего индивидуального лицевого счета, где отражены все периоды уплаты взносов.
- Если вы сомневаетесь в правильности трактовки закона или столкнетесь с отказом ПФР в включении иных спорных периодов, для защиты ваших прав целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве.
