Вопрос по отказу в детских пособиях из-за площади недвижимости и долей в собственности, нужна консультация

Отказ в детских пособиях из-за превышения нормы площади жилой недвижимости на члена семьи

На основании представленной информации, отказ в назначении детского пособия связан с оценкой уровня обеспеченности семьи жилой площадью. Разберем вашу ситуацию по пунктам.

Анализ принципов расчета учтенной площади

1. Учет всей недвижимости, принадлежащей членам семьи

Согласно жилищному законодательству, при оценке нуждаемости в жилых помещениях (что является аналогом оценки имущественной обеспеченности для социальных пособий) учитывается вся недвижимость, находящаяся в собственности членов семьи.

"При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51, часть 2)

Это означает, что для расчета будет складываться площадь всех трех квартир, находящихся в собственности членов вашей семьи.

2. Особенности учета имущества, приобретенного с использованием материнского капитала

Для жилья, купленного с привлечением средств материнского капитала, действует специальное правило:

"Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются." (Источник: Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Статья 10, часть 4)

Норма, на которую ссылается закон (часть 1.1 статьи 30 ЖК РФ), запрещает дробить доли, если в результате площадь на каждого сособственника станет менее 6 кв. м. Для квартир с маткапиталом это ограничение снято. Это важно, но не меняет общий принцип учета суммарной площади.

3. Как рассчитывается площадь, приходящаяся на каждого члена семьи?

Исходя из логики норм, орган, назначающий пособие, должен:

1. Определить общую площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи.
2. Разделить эту площадь на количество членов семьи.

В вашем случае:

• Общая площадь трех квартир: 109 + 53,8 + 41,9 = 204,7 кв. м.
• Количество членов семьи: 4 человека.
• Площадь на одного человека: 204,7 / 4 = 51,175 кв. м.

Это значение более чем в два раза превышает указанный вами норматив в 24 кв. м. на человека.

4. Влияние вида собственности и распределения долей

• Совместная собственность (квартиры 109 и 41,9 кв. м.): Каждый из супругов вправе претендовать на половину этого имущества. При расчете обеспеченности, по всей видимости, вся площадь объекта делится между всеми члена семьи.
• Долевая собственность (квартира 53,8 кв. м.): Технически площадь, принадлежащая каждому члену семьи, рассчитывается пропорционально его доле. Например, доля мужа (13/16) от 53,8 кв. м. составляет ~43,7 кв. м., ваша доля и доля каждого ребенка (по 1/16) — по ~3,36 кв. м.

Ключевой вывод: Даже если вы перераспределите доли в квартире, купленной с маткапиталом, сделав их равными (например, по 1/4 каждому), это не изменит общую сумму площади всех трех квартир (204,7 кв. м.). Следовательно, показатель обеспеченности жильем на одного члена семьи останется неизменным и будет значительно превышать установленный норматив.

Применимые нормы и выводы

1. Основание для отказа является законным, если региональным законодательством для назначения детского пособия установлен критерий нуждаемости, связанный с предельной нормой обеспеченности жильем (например, не более 24 кв. м. общей площади на человека).
2. Учитывается вся площадь, а не доли в отдельно взятом объекте. Перераспределение долей в одной из квартир не решит проблему, так как общий метраж, принадлежащий семье, не уменьшится.
3. Особый статус квартиры с маткапиталом позволяет свободно перераспределять доли, но не дает преимуществ при расчете общей обеспеченности жильем.

Рекомендации

1. Запросите письменный отказ с указанием конкретной нормы закона субъекта РФ или подзаконного акта, устанавливающего критерий в 24 кв. м. на человека, и подробным расчетом, проведенным органом соцзащиты.
2. Обратитесь к адвокату для анализа регионального законодательства вашего субъекта РФ, регулирующего порядок назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Именно там содержатся конкретные критерии нуждаемости, включая порядок оценки имущества.
3. Уточните методику расчета. В письменном запросе спросите, учитывается ли при расчете площадь всех помещений без исключения, или есть исключения (например, для имущества, приобретенного с использованием целевых средств господдержки). Однако, исходя из представленного федерального контекста, исключения маловероятны.

В текущей ситуации, с имеющимися в собственности тремя квартирами общей площадью 204,7 кв. м., вероятность получения положительного решения о назначении пособия, исходя из критерия обеспеченности жильем, крайне низка.