Оформление единого пособия на ребёнка, получающего пенсию по потере кормильца
Ситуация: Вы, работая на полставки, рассматриваете возможность оформления единого пособия на своего несовершеннолетнего ребёнка, который уже получает пенсию по потере кормильца. Вас интересует, учитывается ли пенсия в доходе семьи, не является ли она препятствием для пособия и какие документы необходимы.
Анализ ситуации
Ваша ситуация регулируется Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Ключевой критерий для получения ежемесячного пособия на ребёнка — нуждаемость семьи, определяемая по уровню среднедушевого дохода.
Применимые правовые нормы
1. Учёт пенсии в составе дохода семьи
Согласно закону, при определении права на пособие учитываются все виды доходов членов семьи. Пенсия, в том числе по потере кормильца, относится к таким доходам.
"При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9, часть 5)
Расчёт среднедушевого дохода производится за 12 календарных месяцев, предшествующих обращению.
"Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия ... рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев... предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9, часть 6)
Вывод: Пенсия по потере кормильца, получаемая вашим ребёнком, будет включена в общий доход семьи при расчёте среднедушевого дохода.
2. Возможность одновременного получения пенсии и пособия
Получение пенсии само по себе не является препятствием для назначения ежемесячного пособия. Закон устанавливает единое материальное условие: среднедушевой доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в вашем регионе.
"Право на ежемесячное пособие ... возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи... не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9, часть 4)
Таким образом, вы и ваш ребёнок можете одновременно получать и пенсию, и пособие, если совокупный доход вашей семьи (ваша зарплата + пенсия ребёнка) в расчёте на каждого члена семьи окажется ниже регионального прожиточного минимума.
3. Порядок подачи документов и расчёт
Закон предусматривает, что перечень конкретных документов устанавливается Правительством РФ. Однако обязанность предоставить сведения о всех доходах, включая пенсию, лежит на заявителе.
"Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия ... требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов... необходимых для назначения указанного пособия... устанавливаются Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 3)
Органы, назначающие пособие, имеют право проверять достоверность представленных сведений и запрашивать информацию из других госорганов, в том числе из Пенсионного фонда. Тем не менее, для ускорения процесса и во избежание недоразумений настоятельно рекомендуется самостоятельно предоставить справку о размере назначенной ребёнку пенсии.
После назначения пособия вы обязаны информировать орган, его выплачивающий, об изменениях, которые могут повлиять на право получения выплаты, в том числе об изменении дохода.
"Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия... о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий... или прекращение их выплаты." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 18)
Выводы и конкретные рекомендации
-
Подать заявление можно и нужно. Получение ребёнком пенсии по потере кормильца не лишает вас права обратиться за единым пособием. Конфликта между этими выплатами нет.
-
Пенсия учитывается в доходе. При расчёте среднедушевого дохода вашей семьи (вы + ребёнок) будет учтена как ваша заработная плата, так и пенсия ребёнка. Именно от итоговой суммы зависит, будет ли ваш среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в вашем регионе.
-
Подготовьте полный пакет документов. Помимо уже имеющихся у вас справки о своих доходах и свидетельства о рождении ребёнка, обязательно запросите в отделении Пенсионного фонда справку о назначении и размере пенсии по потере кормильца на вашего ребёнка. Это ключевой документ для корректного расчёта.
-
Обратитесь за назначением пособия. Подайте заявление и полный пакет документов через МФЦ, портал Госуслуг или непосредственно в орган социальной защиты населения по месту вашего жительства.
-
Сообщайте об изменениях. Если после назначения пособия изменится размер вашей зарплаты или пенсии ребёнка, и это приведёт к превышению среднедушевого дохода над прожиточным минимумом, вы обязаны сообщить об этом в течение трёх месяцев.
Рекомендация: Перед подачей документов вы можете предварительно рассчитать свой среднедушевой доход: сложите свою официальную зарплату за последние 12 месяцев и сумму полученной ребёнком пенсии за тот же период, разделите на 12 (месяцев), а затем на количество членов семьи (в вашем случае, скорее всего, на 2). Сравните полученную цифру с величиной прожиточного минимума на душу населения в вашем регионе (актуальное значение можно уточнить на сайте регионального правительства или в соцзащите). Это даст вам понимание о вероятности положительного решения.
