Включение отпуска по уходу за ребенком в северный стаж для досрочной пенсии
Анализ ситуации
Вы имеете общий страховой стаж 37 лет и планируете выход на пенсию досрочно — на два года раньше общеустановленного срока (2028 год). Часть стажа выработана в местностях, приравненных к Крайнему Северу, с начала 1989 года по декабрь 1991 года (около 3 лет). В этот период вы находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, после чего уволились по данной причине. Ваш ключевой вопрос: включается ли период такого отпуска в специальный (северный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Применимые правовые нормы
1. Досрочная пенсия по старости при длительном стаже
Согласно пенсионному законодательству, при наличии длительного страхового стажа возможен досрочный выход на пенсию.
"Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 8)
Это означает, что при стаже 37 лет вы имеете право выйти на пенсию на два года раньше, независимо от северного стажа.
2. Учет периода ухода за ребенком в общий страховой стаж
Закон устанавливает, что период ухода за ребенком включается в страховой стаж на общих основаниях.
"В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности... засчитываются... период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 12)
"Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 12)
Следовательно, ваш отпуск по уходу за ребенком будет включен в общий страховой стаж, поскольку ему предшествовала работа на Севере.
3. Специальный (северный) стаж для досрочной пенсии
Для получения досрочной пенсии по основанию работы в северных регионах требуется выработать специальный стаж определенной продолжительности. Однако в представленном контексте отсутствует норма, прямо включающая период отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для снижения пенсионного возраста на 5 лет.
"Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях... возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 33)
В статье 33 и других статьях закона, регламентирующих северный стаж, нет указаний на зачет в него периода ухода за ребенком. Этот период учитывается только в общем страховом стаже.
4. Подтверждение периодов работы и ухода за ребенком
Для подтверждения периодов работы и отпуска по уходу за ребенком установлены следующие правила:
"Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения)." (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 29)
"Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях... содержатся неполные сведения... периоды работы подтверждаются документами... трудовая книжка установленного образца..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункты 10-11)
Причина увольнения ("в связи с необходимостью ухода за ребенком"), указанная в трудовой книжке, сама по себе не является основанием для исключения предшествующего отпуска по уходу из страхового стажа, но и не служит основанием для его включения в специальный северный стаж.
Выводы и рекомендации
-
По общему праву на досрочную пенсию: Ваш общий страховой стаж (37 лет) дает вам право выйти на пенсию на 24 месяца раньше общеустановленного срока, независимо от северного стажа. Период отпуска по уходу за ребенком будет включен в этот общий страховой стаж.
-
По специальному (северному) стажу: Исходя из предоставленного контекста, период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, скорее всего, не включается в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для дополнительного снижения пенсионного возраста на 5 лет. В специальный стаж засчитываются периоды непосредственно работы. Следовательно, ваш северный стаж будет состоять только из периодов фактической работы в регионе (около 3 лет), что недостаточно для получения северной льготы (требуется 15 или 20 лет).
-
Что делать:
- Для точного подсчета всех видов стажа (общего и специального) и определения права на льготы необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по месту жительства с полным пакетом документов.
- Подготовьте все документы, подтверждающие работу на Севере (трудовая книжка, справки о заработной плате, приказы), а также документы, подтверждающие отпуск по уходу за ребенком (свидетельство о рождении ребенка, справка от работодателя о предоставлении отпуска по уходу).
- Поскольку ситуация имеет нюансы, связанные с работой в конкретный исторический период и применением законодательства, действовавшего на тот момент, в случае возникновения спорной ситуации при обращении в ПФР рекомендуется получить консультацию адвоката, специализирующегося на пенсионном праве.
Таким образом, для досрочного выхода на пенсию в вашем случае будет использовано основание по длительному общему стажу (37 лет). Получить дополнительную льготу по северному стажу, включив в него декретный отпуск, на основании предоставленного контекста не представляется возможным.
