Включение периода ухода за ребенком 1987 года рождения в стаж для досрочной пенсии
Анализ ситуации
Вы имеете общий страховой стаж 37 лет, что дает вам право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вас интересует, включается ли в этот стаж период ухода за ребенком, родившимся в октябре 1987 года, и как подтвердить этот период, поскольку он не отмечен в трудовой книжке.
Применимые правовые нормы
1. Право на досрочную пенсию при стаже 37 лет
Согласно законодательству, длительный страховой стаж дает право на досрочное назначение пенсии:
"Лицам, имеющим страховой стаж не менее... 37 лет (соответственно... женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения [общеустановленного пенсионного] возраста... но не ранее достижения возраста... 55 лет (соответственно... женщины)". (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 8, часть 1.2)
Таким образом, ваш стаж в 37 лет действительно является основанием для обращения за досрочной пенсией.
2. Включение периода ухода за ребенком в страховой стаж
Закон прямо предусматривает включение таких периодов в страховой стаж:
"В страховой стаж наравне с периодами работы... засчитываются... период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет". (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12, часть 1, пункт 3)
Важно, что этот период засчитывается при соблюдении условия:
"Периоды... засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)". (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12, часть 2)
Поскольку у вас есть записи о работе до и после рождения ребенка, это условие выполняется.
3. Подтверждение периода ухода за ребенком
Для периодов, имевших место до регистрации в качестве застрахованного лица (индивидуальный персонифицированный учет введен с 1997 года), применяются специальные правила подтверждения.
Основным документом является свидетельство о рождении ребенка:
"Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет...". (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", пункт 29)
Однако одного свидетельства о рождении может быть недостаточно для полного подтверждения факта ухода именно вами в течение всего периода до 1.5 лет. В этом же пункте указано, что могут использоваться и другие документы:
"...документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения". (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", пункт 29)
Также установлено важное правило:
"Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии". (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", пункт 29)
Это означает, что вам нужно будет сообщить в Пенсионный фонд сведения о втором родителе для проверки, не использовал ли он уже этот период в своем стаже.
Для периодов до регистрации в качестве застрахованного лица также предусмотрено:
"Иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж, могут подтверждаться сведениями, содержащимися в документах... поступившими... из государственных органов, органов местного самоуправления... в том числе Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния...". (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", пункт 36(4))
Выводы и рекомендации
-
Период ухода за ребенком включается в стаж: Период ухода за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет (родившимся в октябре 1987 года) подлежит включению в ваш страховой стаж для целей назначения досрочной пенсии.
-
Основной подтверждающий документ: Свидетельство о рождении ребенка является основным документом для подтверждения этого периода.
-
Дополнительные действия:
- При обращении в ПФР вам нужно будет предоставить сведения о втором родителе (ФИО, дата рождения, СНИЛС при наличии), чтобы ПФР мог проверить, не засчитан ли уже этот период другому родителю.
- Поскольку период пришелся на время до введения персонифицированного учета и не отражен в трудовой книжке, ПФР может запросить дополнительные подтверждения факта вашего ухода за ребенком. Таким подтверждением могла бы стать справка с места работы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, но если такой справки нет, факт может подтверждаться иными способами.
-
Порядок оформления:
- Обратитесь в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи со стажем 37 лет.
- Предоставьте документы: паспорт, трудовую книжку, свидетельство о рождении ребенка, сведения о втором родителе.
- Если у ПФР возникнут сомнения в факте ухода, он вправе запросить дополнительные сведения из государственных информационных систем (например, из органов ЗАГС, соцзащиты) в порядке межведомственного взаимодействия.
-
Рекомендация: Поскольку ситуации с подтверждением периодов ухода за детьми, родившимися до 1990-х годов, могут иметь особенности, рекомендуем предварительно обратиться в клиентскую службу ПФР для консультации по конкретному перечню документов. Если возникнут сложности с подтверждением, может потребоваться обращение к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве.
