Обязанность возврата выплат по потере кормильца после судебного решения для инвалида, получающего социальную пенсию

Взыскание излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца с инвалида

Анализ ситуации:
Судом установлено, что ваш отец (инвалид 2 группы, получатель социальной пенсии по инвалидности) не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца, которую он получал около восьми месяцев. Получение выплат было основано на представленных им справках. Теперь встает вопрос о взыскании излишне выплаченных сумм и о том, как это взыскание может быть осуществлено с учетом его статуса и единственного дохода.

1. Правовые основания и порядок взыскания излишне выплаченной пенсии

Взыскание излишне выплаченных сумм пенсии регулируется пенсионным законодательством. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе устранить ошибку, допущенную при выплате.

"В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 24, пункт 5).

"Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии... в случаях... определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 28, пункт 5).

На основании судебного решения, установившего отсутствие права на выплату, пенсионный орган вынесет решение о взыскании излишне выплаченных сумм. Это решение является основанием для обращения в суд за взысканием или для самостоятельного удержания в установленных пределах.

2. Ограничения при взыскании с пенсионера, чей единственный доход — социальная пенсия по инвалидности

Закон устанавливает перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким доходам относится социальная пенсия по инвалидности.

"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:... 22) социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые... инвалидам..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 101, часть 1, пункт 22).

Это прямое указание на то, что взыскание за счет удержаний из социальной пенсии по инвалидности не допускается. Это ключевая льгота в вашей ситуации.

Однако это не означает, что долг аннулируется. Взыскание может быть обращено на иное имущество должника, не входящее в перечень защищенного.

"Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:... продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 446, часть 1).

Таким образом, даже при обращении взыскания на иное имущество или денежные средства, должна быть обеспечена сохранность прожиточного минимума.

3. Влияние статуса инвалида и тяжелого материального положения

Статус инвалида и тяжелое материальное положение сами по себе не являются автоматическим основанием для списания долга. Однако они дают право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

"Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле... исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 203).

"При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления... взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом... вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 434).

Ваш отец может подать в суд, вынесший решение о взыскании, заявление о предоставлении рассрочки платежа на длительный срок ввиду тяжелого материального положения и инвалидности.

4. Влияние обстоятельств возникновения переплаты (представление "старых справок")

Тот факт, что переплата произошла вследствие представления "старых справок", важен для установления вины. Закон возлагает ответственность за достоверность представляемых сведений на гражданина.

"Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты... пенсии..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 28, пункт 1).

"В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм... пенсионер возмещает пенсионному органу... причиненный ущерб..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 28, пункт 3).

Это означает, что представление неактуальных (устаревших) справок, на основании которых был сделан неправомерный вывод о праве на пенсию, является основанием для взыскания ущерба с получателя. Суд уже установил отсутствие права, что подтверждает неправомерность получения выплат.

5. Последствия судебного решения для процедуры взыскания

Судебное решение, которым установлено отсутствие права на выплату, является основным доказательством для пенсионного органа. На его основании выносится решение о взыскании излишне выплаченных сумм. Если должник не согласен с решением органа ПФР, он может его обжаловать.

"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии... о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 21, часть 20).

Взыскание производится на основании исполнительного документа. При этом существуют ограничения по размеру удержаний из пенсии (если бы она не была социальной).

"Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 29, пункт 3).

Но, как указано выше, к социальной пенсии по инвалидности это не применяется, так как на нее взыскание не обращается.

Выводы и рекомендации

1. Взыскание возможно: Орган Пенсионного фонда имеет право и, скорее всего, будет требовать возврата сумм пенсии по потере кормильца, полученных вашим отцом за 8 месяцев на основании судебного решения.
2. Основная защита — неприкосновенность социальной пенсии: Ключевой момент — взыскание не может быть обращено путем удержаний из социальной пенсии по инвалидности, которая является единственным доходом вашего отца. Это прямо предусмотрено законом (ст. 101 Закона "Об исполнительном производстве").
3. Взыскание может быть обращено на иное имущество: Если у вашего отца есть иное имущество (например, банковские вклады, транспортное средство, не защищенное законом, вторая недвижимость), взыскание может быть обращено на него в рамках исполнительного производства. При этом изымается не все имущество, а с соблюдением гарантий (прожиточный минимум, предметы первой необходимости).
4. Действия в случае начала исполнительного производства:
   • Подать заявление о рассрочке. Незамедлительно обратиться в суд, вынесший решение о взыскании (или в суд по месту исполнения), с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта в связи с тяжелым материальным положением, инвалидностью и отсутствием иных доходов. Это основная практическая мера защиты.
   • Заявить о невозможности взыскания из определенных доходов. Если судебный пристав-исполнитель попытается обратить взыскание на социальную пенсию или иное защищенное имущество, необходимо подавать соответствующее заявление (возражение) судебному приставу, а в случае отказа — жалобу в суд.
   • Проверить законность решения о взыскании. Получить и внимательно изучить решение Пенсионного фонда о взыскании. Проверить правильность расчета суммы долга. При несогласии обжаловать его в вышестоящий орган ПФР или в суд в установленный срок.

Рекомендация: В данной ситуации, учитывая сложность пенсионного и исполнительного законодательства, а также необходимость оперативных действий в суде, вашему отцу настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах и вопросах исполнительного производства. Адвокат поможет правильно составить заявления в суд о рассрочке, жалобы и возражения, что значительно повысит шансы на защиту прав и законных интересов.