Вопрос по выплатам за государственную награду 2-й степени в 47 лет до пенсии: возможно ли получение ежемесячных денег от государства?

Право на ежемесячные выплаты в связи с наличием государственной награды

На основании предоставленной информации разберём ваш вопрос.

Анализ ситуации

Вам 47 лет, вы награждены государственной наградой (орден за заслуги перед страной 2-й степени) и ещё не достигли пенсионного возраста. Ваш вопрос касается права на ежемесячные денежные выплаты от государства в связи с наличием этой награды при жизни.

Применимые нормы законодательства

В контексте, который я изучил, прямого указания на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для лиц, награждённых орденом за заслуги перед страной, на федеральном уровне не установлено.

1. Общие положения о награждённых. Существует общая норма, согласно которой награждённым государственными наградами предоставляются меры социальной поддержки.

   "Награжденным государственными наградами предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099, пункт 11)
   Однако этот пункт не устанавливает конкретных выплат, а лишь отсылает к действующему законодательству.

2. Связь с правом на звание "Ветеран труда". Основной закон, регулирующий социальную поддержку для заслуженных граждан, — Федеральный закон "О ветеранах". Согласно ему, наличие государственной награды может быть основанием для присвоения звания "Ветеран труда", но при соблюдении условия о стаже.

   "Ветеранами труда являются лица: ... награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации ... и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 7, пункт 1)

3. Кто имеет право на федеральную ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Закон "О ветеранах" содержит закрытый перечень лиц, имеющих право на ЕДВ из федерального бюджета.

   "Право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий... 4) военнослужащие, проходившие военную службу... в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года... военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 23.1, пункт 1)
   Как видно, в этом перечне отсутствуют лица, награждённые государственными наградами в мирное время.

4. Социальная поддержка ветеранов труда. Меры поддержки для ветеранов труда, в отличие от перечисленных выше категорий, устанавливаются не федеральным законом, а региональным.

   "Меры социальной поддержки ветеранов труда... определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 22)

Выводы и рекомендации

1. На федеральном уровне ежемесячная денежная выплата за сам факт наличия ордена за заслуги перед страной 2-й степени не предусмотрена. Федеральная ЕДВ по закону "О ветеранах" предназначена для других категорий (ветеранов боевых действий, участников ВОВ и т.д.).

2. Ключевое значение имеет стаж. Ваша государственная награда является важным условием, но для получения социальных льгот, которые могут включать и денежные выплаты, вам необходимо сначала получить звание "Ветеран труда". Для этого, помимо награды, требуется иметь страховой стаж не менее 25 лет (для мужчин).

3. Основная поддержка на региональном уровне. После получения удостоверения "Ветеран труда" меры социальной поддержки (скидки на ЖКУ, проезд, а также возможные региональные денежные доплаты) будут определяться законодательством вашего субъекта Российской Федерации (области, края, республики).

Что нужно сделать:

• Шаг 1: Уточните свой общий страховой (трудовой) стаж. Если он составляет 25 лет и более, вы соответствуете формальным критериям для обращения за званием "Ветеран труда".
• Шаг 2: Обратитесь в орган социальной защиты населения (УСЗН) по месту вашей постоянной регистрации (прописки). Именно этот орган уполномочен присваивать звание "Ветеран труда" и разъяснять порядок назначения региональных мер поддержки.
• Шаг 3: Для оформления звания и уточнения о возможных выплатах подготовьте документы: паспорт, документ, подтверждающий награждение орденом (удостоверение к награде или указ), трудовую книжку или иные документы, подтверждающие стаж, а также справку о наличии (отсутствии) выплат по другим основаниям, если таковая потребуется.

Резюме: Прямой федеральной ежемесячной выплаты за ваш орден нет. Путь к возможным мерам поддержки, включая денежные, лежит через получение звания "Ветеран труда" (при наличии нужного стажа) с последующим обращением за льготами, установленными властями вашего региона. Для детальной консультации по пакету документов и региональным законам рекомендую лично посетить отделение соцзащиты.