Положено ли санаторно-курортное лечение совершеннолетнему инвалиду с детства по потере кормильца, если отец был военнослужащим и умер после увольнения в запас

Права на санаторно-курортное лечение и иные льготы для взрослого сына-инвалида I группы, получающего пенсию по потере кормильца-военнослужащего

Анализ ситуации

Ваш сын, являясь инвалидом I группы с детства, уже имеет определенный набор социальных гарантий. Одновременно он получает пенсию по случаю потери кормильца, которым был его отец — военнослужащий, уволенный в запас. Право на дополнительные льготы, включая санаторно-курортное лечение, может возникать как по основанию инвалидности, так и по основанию потери кормильца-военнослужащего. Ключевой вопрос — определение приоритетного основания для получения конкретной меры поддержки и порядка ее оформления.

Применимые правовые нормы

1. Льготы по основанию инвалидности I группы

Как инвалид I группы, ваш сын имеет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ), который может включать в себя обеспечение лекарствами, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения.

"Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей... инвалидам I группы - 2 162 рублей" (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 28.1).

"Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок... длительность санаторно-курортного лечения... для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней" (Источник: Приказ Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020, раздел III).

Для получения путевки по этому основанию необходимо:

1. Получить в медицинской организации справку для получения санаторно-курортной путевки (форма N 070/у).
2. Подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (или Фонда пенсионного и социального страхования РФ) по месту получения ЕДВ.

2. Льготы как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего

Право на пенсию по случаю потери кормильца подтверждает статус вашего сына как члена семьи военнослужащего. Однако дополнительные льготы, в частности санаторно-курортное лечение, для членов семей военнослужащих, проходивших службу по контракту (а также для членов семей офицеров, уволенных с определенной выслугой), предусмотрены на особых условиях.

"Право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи и санаторно-курортному лечению (с оплатой 50 процентов стоимости путевки...), а также право на проезд... к месту санаторно-курортного лечения и обратно предоставляется... членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 24).

Важное уточнение: Данная норма из статьи 24 Закона "О статусе военнослужащих" ссылается на условия, установленные статьей 16 того же закона. Согласно статье 16, право на санаторно-курортное лечение за плату (со скидкой) имеют члены семей офицеров, а также офицеров, уволенных с военной службы с выслугой 20 лет и более. В вашем контексте не указано, был ли отец офицером и какая у него была выслуга лет. Если отец был военнослужащим по призыву (солдатом, матросом, сержантом, старшиной) или не имел необходимой выслуги, право на льготную санаторно-курортную путевку по этому основанию может отсутствовать.

Кроме того, для членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей в условиях чрезвычайного положения или вооруженного конфликта, могут распространяться более высокие гарантии.

3. Принцип выбора одной меры социальной поддержки

Законодательство устанавливает правило, согласно которому при наличии права на одну и ту же льготу по нескольким основаниям, предоставляется одна льгота по выбору гражданина.

"Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы)" (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 31).

Это касается, например, ежемесячной денежной выплаты. Ваш сын должен выбрать получение ЕДВ либо как инвалид, либо как член семьи погибшего военнослужащего (если последнее право у него есть и оно предусматривает более высокий размер).

4. Другие возможные льготы

• Компенсация расходов на ЖКУ: Инвалидам и членам семей погибших военнослужащих могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (50%).
• Обеспечение техническими средствами реабилитации: Инвалидам предоставляются технические средства реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА).
• Надбавка на уход: К пенсии инвалидам I группы (за некоторыми исключениями) устанавливается надбавка на уход в размере 1200 рублей в месяц.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Основное право на санаторно-курортное лечение у вашего сына, с высокой степенью вероятности, существует по основанию инвалидности I группы в рамках набора социальных услуг (НСУ). Это право является стабильным и не зависит от specifics службы отца (звания, выслуги).

2. Для оформления санаторно-курортного лечения необходимо:

   • Обратиться в поликлинику по месту жительства сына для получения справки по форме №070/у о наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
   • Подать заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки в тот территориальный орган Пенсионного фонда РФ (или Фонда пенсионного и социального страхования РФ), который выплачивает ему ежемесячную денежную выплату. К заявлению прикладывается полученная справка.
   • После получения путевки (заблаговременно) оформить в поликлинике санаторно-курортную карту.

3. Для уточнения прав по линии Министерства обороны (как члена семьи военнослужащего) необходимо обратиться:

   • В военный комиссариат по месту жительства или последнему месту службы отца.
   • Запросить информацию о том, подпадает ли случай гибели (смерти) отца под действие статей 16 и 24 Закона "О статусе военнослужащих", дающих право на льготное санаторно-курортное лечение членам семьи. Для этого могут потребоваться документы, подтверждающие выслугу лет отца и обстоятельства его смерти. Имеющиеся у вас справки о службе и смерти — хорошее начало.

4. Рекомендуется проверить и оформить иные положенные льготы:

   • Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) — убедиться, что она назначена (скорее всего, как инвалиду).
   • Надбавку на уход к пенсии — она должна устанавливаться автоматически, но лучше проконтролировать.
   • Компенсацию расходов на ЖКУ — оформляется в органах социальной защиты населения по месту жительства.
   • Индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) — разрабатывается в бюро медико-социальной экспертизы.

5. Куда обращаться в первую очередь:

   • По вопросам санаторно-курортного лечения, ЕДВ, надбавки на уход — в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (Фонда пенсионного и социального страхования РФ).
   • По вопросам льгот, связанных со статусом члена семьи военнослужащего, — в военный комиссариат и органы социальной защиты населения.
   • По вопросам ИПРА и технических средств реабилитации — в бюро медико-социальной экспертизы и органы социальной защиты.

Если при обращении в государственные органы вам отказывают в реализации прав, рекомендуется получить письменный отказ и обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном или социальном праве.