Неверное отражение стажа в выписке ПФР и отказ в детских пособиях
Проанализировав вашу ситуацию, можно сделать вывод, что проблема связана с неверными или неполными сведениями о страховом стаже, учтенными в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда (ПФР). Это привело к отказу в назначении пособий по уходу за ребенком, для которых необходим определенный страховой стаж.
Анализ ситуации и правовые основания
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (например, работающие по трудовому договору). Для назначения пособия требуется наличие страхового стажа. Ваша ситуация указывает на то, что периоды работы вашего мужа за 2023 и 2024 годы отражены в выписке из ПФР не полностью.
Основным источником сведений о стаже для ПФР является отчетность, которую представляет работодатель (страхователь). Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет, является Фонд пенсионного и социального страхования (ПФР).
"Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд."
(Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", статья 5)
В страховой стаж для определения размеров пособий включаются периоды работы по трудовому договору.
"В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору..."
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 16, часть 1)
Порядок действий для исправления сведений о стаже
Вам необходимо действовать по следующему алгоритму:
1. Сбор и проверка документов
Работник (ваш муж) имеет право получить от работодателя копии документов, подтверждающих его работу и стаж.
"По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику... копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу... справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое)."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 62)
Главным документом, подтверждающим стаж, является трудовая книжка.
"Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 66)
Сравните записи в трудовой книжке с данными в выписке ПФР. Также запросите у работодателя справку о периодах работы и начисленных взносах.
2. Обращение к работодателю
Первоначально следует обратиться к работодателю с письменным заявлением о предоставлении копии сведений, которые он направлял в ПФР (налоговую) за спорные периоды. Работодатель обязан это сделать бесплатно.
"Страхователь обязан... передавать бесплатно каждому застрахованному лицу... по его обращению копию сведений, представленных в орган Фонда для индивидуального (персонифицированного) учета..."
(Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 15)
"Зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право... получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Фонд и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета;"
(Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 14)
Если работодатель обнаружил ошибку в своей отчетности, он должен подать уточненные (корректирующие) сведения.
3. Обращение в Пенсионный фонд (ПФР)
Если на уровне работодателя вопрос не решается или ошибка допущена при обработке данных, ваш муж как застрахованное лицо имеет право напрямую обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением об уточнении сведений в своем индивидуальном лицевом счете.
"Зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право... в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд;"
(Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 14)
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие периоды работы: копию трудовой книжки (заверенную работодателем), справки от работодателя, приказы о приеме на работу и др.
4. Приоритетность документов при возникновении противоречий
В случае расхождений между данными отчетности и записями в трудовой книжке, последняя имеет приоритетное значение для подтверждения стажа.
"Периоды работы по трудовому договору... подтверждаются трудовой книжкой установленного образца... При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в трудовой книжке... содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями... выписки из приказов, лицевые счета..."
(Источник: Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н, пункт 9)
5. Обращение в суд
Если обращения к работодателю и в ПФР не принесут результата, спор может быть разрешен в судебном порядке.
"Споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом..."
(Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 18)
Ответственность работодателя
Если ошибка допущена по вине работодателя (неправильная или неполная отчетность), он может быть привлечен к ответственности.
"Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."
(Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 17)
"Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения."
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 15.1)
Выводы и конкретные рекомендации
-
Подавать заявление в налоговую инспекцию для исправления стажа не нужно. Налоговая служба (ФНС) является администратором страховых взносов и собирает отчетность, но ведение индивидуального учета и исправление сведений о стаже находится в компетенции ПФР.
-
Немедленно начните действовать по следующему плану:
- Шаг 1: Ваш муж должен написать заявление работодателю о выдаче заверенных копий всех документов, подтверждающих работу с 2023 года (трудовая книжка, приказы о приеме, справка о периодах работы и начисленных взносах).
- Шаг 2: Сравнить полученные документы с выпиской ПФР, выявить расхождения.
- Шаг 3: Обратиться к работодателю с просьбой проверить и, при необходимости, представить уточненную отчетность в ПФР за спорные периоды.
- Шаг 4: Параллельно или в случае бездействия работодателя, ваш муж должен лично обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства или через портал Госуслуг с заявлением об уточнении индивидуальных сведений о стаже, приложив копии документов от работодателя.
- Шаг 5: После исправления сведений в ПФР необходимо повторно обратиться за назначением детского пособия, указав на устранение ранее послуживших причиной отказа обстоятельств.
-
Сроки обращения: Для пособия по уходу за ребенком срок обращения — не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Убедитесь, что вы укладываетесь в этот срок. Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить.
-
Обращение к адвокату: Если работодатель отказывается сотрудничать, а ПФР не вносит исправления, настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве и праве социального обеспечения, для подготовки обращения в суд.
