Учет пенсии опекаемого ребенка при оформлении ежемесячного детского пособия
Анализ вашей ситуации:
Вы взяли под опеку 10-летнего мальчика, который до установления опеки получал пенсию по инвалидности. При подаче заявления на ежемесячное детское пособие (предположительно, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка для нуждающихся семей) необходимо рассчитать среднедушевой доход семьи. Ключевой вопрос — входит ли в этот расчет пенсия, которую ребенок получал до вашего назначения опекунами.
Применимые правовые нормы и их толкование
-
Состав семьи для расчета пособия. Для целей назначения ежемесячного пособия в состав семьи включается, в том числе, ребенок, находящийся под опекой.
"В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие... включаются... дети, находящиеся под его опекой (попечительством)" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9, часть 6).
-
Учет доходов семьи. При определении права на пособие учитываются все доходы членов семьи.
"При определении права на ежемесячное пособие... учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9, часть 4).
Конкретный перечень видов доходов, подлежащих учету, устанавливается Правительством РФ. Из предоставленного контекста не следует, что пенсия по инвалидности ребенка является исключением из учитываемых доходов. Напротив, пенсия относится к "иным доходам" члена семьи (ребенка).
-
Период расчета доходов. Доходы учитываются не на текущий момент, а за расчетный период.
"Среднедушевой доход семьи... рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев... предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением... пособия" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9, часть 5).
Это означает, что пенсия, которую ребенок получал в течение 12 месяцев до вашего обращения за пособием, должна быть включена в расчет среднедушевого дохода семьи, даже если на момент подачи заявления вы как опекуны эту пенсию уже не получаете. Важен факт ее получения ребенком в расчетном периоде.
Ответы на ваши вопросы:
-
Учитываются ли доходы опекаемого ребёнка? Да, учитываются. Опекаемый ребенок входит в состав семьи, и его доходы (включая пенсии) учитываются при расчете среднедушевого дохода наравне с доходами родителей и родных детей.
-
Влияет ли тип пенсии? Согласно контексту, специальных исключений для пенсий по инвалидности (социальных или иных) или по потере кормильца при расчете данного пособия не установлено. Все виды доходов членов семьи подлежат учету, если иное не предусмотрено федеральным законом или актом Правительства РФ (информации о таких исключениях в предоставленном контексте нет).
-
Имеет ли значение период получения? Имеет решающее значение. Учитываются доходы, полученные за 12 месяцев, предшествующих обращению. Если пенсия начислялась ребенку в этот период, ее нужно включить в расчет, даже если сейчас выплата приостановлена или прекращена.
-
Существуют ли исключения для социальных выплат? В предоставленном контексте отсутствует информация об исключении социальных пенсий или иных выплат опекаемым детям из расчета доходов для назначения ежемесячного детского пособия.
Выводы и конкретные рекомендации
- Включите пенсию в расчет. При подготовке документов на пособие вам необходимо запросить и представить справку о размере пенсии по инвалидности, которую получал ребенок за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу вашего обращения в органы соцзащиты или Фонд пенсионного и социального страхования (в зависимости от порядка в вашем регионе). Эта сумма будет учтена в общем доходе вашей семьи.
- Будьте готовы к последствиям. Поскольку пенсия увеличит общий доход семьи, существует вероятность, что среднедушевой доход может превысить установленный в вашем регионе прожиточный минимум на душу населения. В таком случае право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (как нуждающейся семье) у вас не возникнет.
- Не допускайте ошибки. Если вы не укажете этот доход, а он будет выявлен в ходе межведомственного взаимодействия (органы соцзащиты получают такие сведения из Пенсионного фонда), это может привести к отказу в назначении пособия или, в случае если оно уже будет назначено, к обязанности вернуть незаконно полученные суммы (что прямо вытекает из обязанности сообщать об изменении дохода).
- Консультация со специалистом. Учитывая специфику вашей ситуации (установление опеки, наличие у ребенка инвалидности), для полной ясности по всем возможным выплатам и льготам, а также для корректного оформления всех документов, рекомендую получить консультацию у адвоката, специализирующегося на семейном и социальном праве, или обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.
