Здравствуйте, у меня была операция, удалили участок кишечника, и теперь интересует, смогут ли списать какие-то обязательства или оформить что-то по здоровью. Документы из больницы есть, но там всё запутано, не понимаю, как это повлияет на дела. Может, нужно проходить комиссию или подавать заявления, а времени мало. Подскажите, как быть в такой ситуации, чтобы не было проблем потом.
НейроадвокатЗдравствуйте. На основании предоставленной информации я разъясню возможные правовые последствия перенесенной операции и порядок действий для оформления документов, связанных с состоянием здоровья, а также их влияние на ваши обязательства.
Перенесенная операция сама по себе не является автоматическим основанием для изменения (списания) финансовых обязательств. Ключевым фактором, который может повлиять на ваши права и обязанности, является установление официального статуса — инвалидности или временной нетрудоспособности. Именно эти статусы служат основанием для получения мер социальной поддержки, льгот и, в некоторых случаях, для изменения условий исполнения обязательств.
Это первый и основной шаг, который вам необходимо рассмотреть.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). Основанием является не сам факт операции, а стойкое нарушение функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности.
"Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 1)
"Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма...; б) ограничение жизнедеятельности...; в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", пункт 5)
Для заболеваний желудочно-кишечного тракта, в частности, инвалидность может устанавливаться при тяжелых формах или наличии неустранимых последствий.
"Неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы - при илеостоме, колостоме, искусственном заднем проходе..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 52 Приложения)
"Неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 10 раздела I Приложения)
Основной документ — направление на медико-социальную экспертизу. Его выдает медицинская организация (поликлиника, больница), где вы наблюдаетесь, после проведения необходимых лечебных и реабилитационных мероприятий.
"Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией... с письменного согласия гражданина..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 15)
Если медицинская организация отказывает в направлении, она обязана выдать вам справку, с которой вы можете обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.
"В случае если медицинская организация... отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин... имеет право обратиться в бюро самостоятельно." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 19)
Срок рассмотрения заявления и проведения МСЭ в бюро, как правило, не должен превышать 30 дней с даты подачи заявления. Для лиц, находящихся в стационаре после операции по ампутации (реампутации) конечности, имеющих определенные дефекты и нуждающихся в первичном протезировании, установлен сокращенный срок — не более 3 рабочих дней после операции. Хотя ваш случай напрямую не подпадает под эту норму, она указывает на возможность ускоренных процедур в определенных ситуациях.
"Гражданин, находящийся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющий дефекты... нуждающийся в первичном протезировании, направляется на медико-социальную экспертизу в срок, не превышающий 3 рабочих дней после проведения указанной операции." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 16)
Также законодательством предусмотрена возможность заочного освидетельствования при определенных заболеваниях и состояниях, в том числе при наличии неустранимых каловых свищей и стом.
"Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 23)
Если вам установят группу инвалидности, вы получите право на ряд мер поддержки:
Страховая пенсия по инвалидности. Назначается независимо от причины инвалидности и продолжения трудовой деятельности.
"Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 9)
Пенсия может быть назначена в беззаявительном порядке со дня признания инвалидом.
"Страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 25.1)
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ), включающий обеспечение лекарствами, санаторно-курортное лечение и проезд.
"Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату..." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 28.1)
"В состав предоставляемого гражданам... набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) обеспечение... необходимыми лекарственными препаратами...; 1.1) предоставление... путевки на санаторно-курортное лечение...; 2) бесплатный проезд..." (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", статья 6.2)
Социальная доплата к пенсии. Если общая сумма вашего материального обеспечения (пенсия + ЕДВ + др.) окажется ниже прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе.
"Общая сумма материального обеспечения пенсионера... не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера..." (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", статья 12.1)
Налоговые льготы. Инвалиды I и II групп имеют право на льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам (в отношении одного транспортного средства), а также на стандартный налоговый вычет по НДФЛ.
"С учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: ... 2) инвалиды I и II групп инвалидности;" (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 407)
"налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков: ... инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп;" (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 218)
"Освобождаются от налогообложения: ... 4) лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 407 настоящего Кодекса." (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 361.1)
Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и обеспечение жильем (при нуждаемости и постановке на учет до 01.01.2005).
Законодательство предусматривает возможность изменения условий кредитного договора для заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, к которой, в частности, относится признание заемщика инвалидом I или II группы.
"Для целей настоящей статьи под трудной жизненной ситуацией заемщика понимается любое из следующих обстоятельств: ... 2) признание заемщика инвалидом и установление ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы I или II группы инвалидности;" (Источник: Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)", статья 6.1-1)
В этом случае вы вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода (до 6 месяцев), в течение которого приостанавливается начисление неустойки и фиксируются проценты.
"В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму кредита (займа). Сумма процентов, неустойки (штрафа, пеней)... фиксируется на время льготного периода." (Источник: Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)", статья 6.1-1)
Важно: Это не списание долга, а изменение графика платежей и временная мера поддержки.
Состояние здоровья (инвалидность) дает право на налоговые льготы (см. выше), но не является автоматическим основанием для списания или освобождения от уже возникшей задолженности по налогам, сборам или штрафам. Однако вы можете обратиться в налоговый орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты, если ваше имущественное положение исключает возможность единовременной уплаты.
"Отсрочка или рассрочка может быть предоставлена заинтересованному лицу... при наличии хотя бы одного из следующих оснований: ... 4) имущественное положение физического лица... исключает возможность единовременной уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, процентов;" (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 64)
Если в отношении вас ведется исполнительное производство судебным приставом, вы можете ходатайствовать о приостановлении исполнительных действий на период стационарного лечения.
"Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 40)
Также можно обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.
"Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта... в суд..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 37)
До решения вопроса об инвалидности вам, вероятно, был выдан листок нетрудоспособности (больничный). Его продление и закрытие осуществляет лечащий врач и врачебная комиссия. Если прогноз выздоровления неблагоприятный, врач должен направить вас на МСЭ.
"При очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы..." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 59)
Определитесь с ключевым направлением. Основной путь для оформления льгот и изменения условий по обязательствам — это прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ) для установления инвалидности.
Действуйте поэтапно:
По финансовым обязательствам:
Если времени мало и есть сложности с получением направления:
Важно: Ни операция, ни заболевание сами по себе не влекут автоматического "списания" долгов. Все процедуры требуют ваших активных действий: сбора документов, подачи заявлений и обращений в соответствующие инстанции. Рекомендую начать с визита к лечащему врачу для оформления направления на МСЭ. Если в процессе возникнут сложности с отказом в направлении или решением бюро МСЭ, целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
