Право на пенсию по потере кормильца для жены в декретном отпуске по уходу за ребенком нормативный акт

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца для супруги, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет

Анализ ситуации и правовое основание

Вы спрашиваете, на каком законе основано право жены умершего кормильца, находящейся в декретном отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет, на получение пенсии по потере кормильца, какие условия для этого необходимы и влияет ли сам факт нахождения в декрете на получение такой пенсии.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Условия признания супруги нетрудоспособным членом семьи

Ключевое значение для ответа на Ваш вопрос имеет пункт 2 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ. Согласно данной норме, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

"один из родителей или супруг ... независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 10, часть 2, пункт 2).

Таким образом, для признания супруги нетрудоспособной по данному основанию необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

1. Она является супругой (или одним из родителей) умершего кормильца.
2. Она осуществляет уход за ребёнком умершего кормильца, не достигшим 14 лет (в Вашем случае — ребёнку нет 1,5 лет, что автоматически означает возраст до 14 лет).
3. Этот ребёнок имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет, признаются нетрудоспособными в силу пункта 1 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ, поэтому такое право у ребёнка, безусловно, имеется.
4. Супруга не работает. Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет (декретный отпуск) означает, что она не осуществляет трудовую деятельность, то есть не работает. Это условие соблюдено.

Вывод: Жена умершего кормильца, находящаяся в отпуске по уходу за общим ребёнком, не достигшим возраста полутора лет, признаётся нетрудоспособным членом семьи на основании пункта 2 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ и имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Необходимость доказывания факта нахождения на иждивении

Это очень важный и благоприятный для Вас момент. В силу части 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ:

"Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении... Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении умершего кормильца" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 10, часть 1).

Поскольку Вы (супруга) подпадаете под категорию, указанную в пункте 2 части 2 статьи 10, доказывать факт нахождения на иждивении умершего кормильца не требуется. Пенсия назначается независимо от того, состояли Вы на иждивении или нет. Достаточно самого факта признания Вас нетрудоспособной в связи с уходом за ребёнком.

Влияет ли нахождение в декретном отпуске на размер пенсии?

Сам по себе факт нахождения супруги в декретном отпуске не влияет на размер пенсии по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается по формуле, установленной частью 3 статьи 15 Закона № 400-ФЗ:

"Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:
СПспк = ИПК x СПК,
где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 15, часть 3).

Как видите, размер пенсии зависит исключительно от величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов) умершего кормильца, а не от статуса или стажа получателя пенсии.

Однако стоит отметить, что период ухода за ребёнком до полутора лет засчитывается в страховой стаж самого родителя (в данном случае — супруги) на основании пункта 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ:

"В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности... засчитываются: ... 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12, часть 1, пункт 3).

Более того, за этот период начисляются пенсионные коэффициенты (баллы) для будущей пенсии самой супруги. Согласно части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год ухода за первым ребёнком составляет 1,8, за вторым — 3,6, за третьим и последующими — 5,4.

Также следует учитывать, что фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в половинном размере от обычной фиксированной выплаты. Это предусмотрено частью 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ:

"Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 16, часть 2).

Повышение фиксированной выплаты в связи с наличием нетрудоспособных иждивенцев (статья 17 Закона № 400-ФЗ) применяется к страховой пенсии по старости и по инвалидности, а не к пенсии по случаю потери кормильца для самого получателя этой пенсии. Однако для детей, потерявших обоих родителей, предусмотрено повышение фиксированной выплаты (часть 8 статьи 17).

Необходимые документы для обращения в СФР

Точный перечень документов утверждается административным регламентом СФР. В контексте предоставленных НПА он отсутствует. Однако, исходя из общих требований и условий назначения пенсии, Вам потребуются следующие документы:

1. Заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (форма предоставляется в СФР).
2. Паспорт гражданина Российской Федерации (или вид на жительство для иностранцев).
3. Свидетельство о смерти кормильца.
4. Свидетельство о рождении ребёнка (для подтверждения родства и возраста ребёнка).
5. Свидетельство о браке (для подтверждения статуса супруги).
6. Справка о нахождении в отпуске по уходу за ребёнком (от работодателя или из СФР, если Вы получаете соответствующее пособие). Этот документ подтверждает, что Вы осуществляете уход за ребёнком и не работаете.
7. СНИЛС самого ребёнка и Ваш.
8. Трудовая книжка и/или иные документы о трудовом стаже умершего кормильца (для расчёта ИПК).

Рекомендую для получения точного и актуального перечня обратиться в клиентскую службу Социального фонда России (СФР) или на официальный сайт СФР.

Выводы и рекомендации

1. Пенсия положена. Жена умершего кормильца, находящаяся в отпуске по уходу за общим ребёнком до полутора лет, имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца на основании пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
2. Иждивение доказывать не нужно. Пенсия назначается независимо от факта нахождения на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ).
3. Декрет не препятствует, а, напротив, является основанием. Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком не является препятствием, а наоборот, является тем самым юридическим фактом (осуществление ухода за ребёнком до 14 лет и отсутствие работы), который даёт право на признание супруги нетрудоспособной.
4. Размер пенсии от декрета не зависит. Размер страховой пенсии по СПК зависит только от пенсионных баллов умершего кормильца (статья 15 Закона № 400-ФЗ). Период ухода за ребёнком засчитывается в страховой стаж самой супруги для её будущей пенсии.
5. Срок назначения пенсии. Пенсия назначается со дня смерти кормильца, если Вы обратитесь за ней не позднее 12 месяцев со дня его смерти. Если обратитесь позже — на 12 месяцев раньше дня обращения. Это важно: не затягивайте с подачей заявления (часть 5 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
6. Что делать. Вам необходимо обратиться в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства с заявлением и необходимыми документами. Рекомендую сделать это как можно скорее, чтобы пенсия была назначена с даты смерти кормильца.

Если у Вас возникнут сложности с подтверждением какого-либо из обстоятельств (например, факта ухода за ребёнком, если Вы не оформляли официально отпуск), рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах.