Возможность получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет после достижения ребенком 1,8 лет (пропущен срок обращения)

Пособие по уходу за ребенком: можно ли получить за прошлое время при пропуске срока?

Анализ ситуации

Вашему ребенку 1 год 8 месяцев (20 месяцев). Пособие по уходу до 1,5 лет не получали, поскольку не знали о праве на него. Вы хотите получить выплату за весь период с рождения до достижения ребенком 1,5 лет.

Ключевой вопрос: не пропущен ли срок обращения за пособием?

Применимые нормы

Согласно статье 12.2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет."

Аналогичная норма содержится в статье 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ:

"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период."

Ваш срок обращения

Ребенок достиг возраста 1,5 лет (18 месяцев) 2 месяца назад (20 - 18 = 2 месяца). Шестимесячный срок со дня достижения 1,5 лет истекает, когда ребенку исполнится 2 года (18 + 6 = 24 месяца).

Вывод: срок обращения еще не пропущен. Вы можете подать заявление сейчас, и это будет в пределах установленного законом срока. Уважительные причины пропуска срока в такой ситуации не требуются, так как срок соблюден.

Влияет ли возраст ребенка на момент подачи заявления?

Сам по себе факт, что ребенок старше 1,5 лет, не является основанием для отказа, если вы обращаетесь в течение 6 месяцев после достижения им 1,5 лет. Отказ возможен только в одном случае: если вы пропустили 6-месячный срок и не имеете уважительных причин для его восстановления.

Условие получения пособия: нужен ли отпуск по уходу?

Здесь есть важный нюанс, зависящий от вашего статуса.

Если вы работаете (подлежите обязательному социальному страхованию):

Согласно статье 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ:

"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам... фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком... со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет."

То есть для работающих граждан пособие назначается только при условии, что вы находились (находитесь) в отпуске по уходу за ребенком. Если вы не оформляли такой отпуск (не писали заявление работодателю), то пособие за прошлое время получить нельзя, так как не выполнено условие его предоставления.

Если вы не работаете или относитесь к другим категориям (например, уволены в связи с ликвидацией, студенты очной формы, неработающие):

Для таких категорий пособие выплачивается со дня рождения ребенка до 1,5 лет без обязательного требования отпуска по уходу (см. статью 14 Федерального закона № 81-ФЗ, абзацы 6–9 статьи 13). В этом случае вы можете получить пособие за весь прошедший период.

Какие документы нужны?

Согласно Приказу Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (пункт 56 и Приложение № 4), для назначения пособия необходимы:

1. Заявление о назначении пособия.
2. Свидетельство о рождении ребенка (и копия).
3. Справка с места работы второго родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие (если второй родитель работает).
4. Если второй родитель не работает – сведения из Социального фонда России о неполучении пособия (обычно запрашиваются автоматически).
5. Для работающих – заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (если он еще не оформлен). Пособие назначается на основании этого заявления.

Обратите внимание: большинство сведений (о рождении, о работе) Социальный фонд получает через межведомственный обмен, поэтому лично вы должны предоставить только заявление и свидетельство о рождении (в некоторых случаях – справку с места работы второго родителя).

Выводы и рекомендации

1. Срок обращения не пропущен – вы можете подать заявление сейчас (ребенку 1 год 8 месяцев).
2. Пособие будет выплачено за весь период, в течение которого у вас было право на него (с рождения до 1,5 лет), при условии, что для вашей категории (работающий/неработающий) выполнены все условия.
3. Если вы работаете и не оформляли отпуск по уходу, то сначала необходимо оформить отпуск по уходу за ребенком (даже сейчас, задним числом это сделать невозможно, но можно оформить с текущей даты – однако пособие выплачивается только до 1,5 лет, а ребенку уже 1,8, поэтому выплата будет невозможна). Рекомендую уточнить этот вопрос у адвоката – возможно, есть судебная практика признания права на пособие при фактическом уходе без оформления отпуска.
4. Если вы не работаете (например, безработный, студент), то пособие вам полагается за весь период с рождения до 1,5 лет – подавайте заявление немедленно.
5. Документы: заявление, свидетельство о рождении, при необходимости – справка о неполучении пособия вторым родителем.

Подать заявление можно через МФЦ, портал «Госуслуги» или лично в отделении Социального фонда России.