Надбавка к пенсии при достижении 80 лет: анализ для военного пенсионера, получающего также социальную пенсию
Краткий ответ
При достижении 80 лет мужчине, получающему военную пенсию за выслугу лет и социальную пенсию по старости, полагаются надбавки к обеим пенсиям, однако одновременно они не выплачиваются. Приоритет отдается надбавке, установленной к военной пенсии. Надбавка к социальной пенсии будет установлена только в случае прекращения начисления надбавки к военной пенсии.
1. Надбавка к военной пенсии за выслугу лет при достижении 80 лет
Да, предусмотрена. Закон РФ № 4468-1 предусматривает две разные надбавки для лиц, достигших 80 лет:
Надбавка на уход (статья 17)
"К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона" (Источник: Закон РФ № 4468-1, статья 17)
Важный нюанс: Расчетный размер пенсии, от которого исчисляется эта надбавка, равен размеру социальной пенсии, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". На текущий момент (с учетом индексации) это составляет 7 689 рублей 83 копейки. Соответственно, надбавка = 100% × 7 689,83 руб. = 7 689,83 рубля в месяц.
Дополнительная надбавка на уход (статья 45.1, введена с 2025 года)
"Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, ... достигшим возраста 80 лет, к пенсии, назначенной в соответствии с настоящим Законом, начисляется дополнительная надбавка на уход в размере 1200 рублей в месяц" (Источник: Закон РФ № 4468-1, статья 45.1)
Как соотносятся эти надбавки?
Статья 46 прямо указывает, что дополнительная надбавка на уход (1200 руб.) является отдельной от надбавок, предусмотренных статьей 17. При этом обе надбавки (7 689,83 руб. по ст. 17 и 1200 руб. по ст. 45.1) могут применяться одновременно, так как статья 45.1 не исключает их совместного применения.
2. Надбавка к социальной пенсии по старости при достижении 80 лет
Да, предусмотрена, но с важным ограничением.
Федеральный закон № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" предусматривает:
"Гражданам, ... достигшим возраста 80 лет, устанавливается надбавка на уход к пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом (далее - надбавка на уход), в размере 1200 рублей в месяц" (Источник: ФЗ № 166-ФЗ, статья 18.1, часть 1)
3. Можно ли получать надбавку одновременно к двум пенсиям?
Нет, одновременно получать надбавки к обеим пенсиям нельзя. Закон устанавливает четкое правило приоритета.
Ключевая норма:
"При установлении одновременно двух пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..." устанавливается надбавка на уход в соответствии с настоящей статьей. В случае, если гражданам начисляется дополнительная надбавка на уход, предусмотренная статьей 45.1 указанного Закона, надбавка на уход в соответствии с настоящей статьей устанавливается со дня прекращения начисления такой дополнительной надбавки на уход" (Источник: ФЗ № 166-ФЗ, статья 18.1, часть 6.1)
Что это означает на практике:
- Если у военного пенсионера начисляется дополнительная надбавка на уход по Закону № 4468-1 (статья 45.1) в размере 1200 рублей, то надбавка на уход к социальной пенсии по ФЗ № 166 (тоже 1200 рублей) не устанавливается.
- Надбавка к социальной пенсии будет установлена только после прекращения начисления дополнительной надбавки к военной пенсии.
Дополнительное подтверждение из Закона № 4468-1:
"При наличии права на получение одновременно двух пенсий в соответствии со статьей 7 настоящего Закона надбавки к пенсии, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, дополнительная надбавка на уход, предусмотренная статьей 45.1 настоящего Закона, и повышения пенсии ... соответственно начисляются и устанавливаются к одной пенсии" (Источник: Закон РФ № 4468-1, статья 46, часть 6)
4. Какие НПА регулируют данные надбавки?
| Надбавка |
НПА |
Статья |
Размер |
| Надбавка на уход к военной пенсии за выслугу лет |
Закон РФ № 4468-1 |
Статья 17 |
100% расчетного размера пенсии (≈7 689,83 руб.) |
| Дополнительная надбавка на уход к военной пенсии |
Закон РФ № 4468-1 |
Статья 45.1 |
1 200 руб. |
| Надбавка на уход к социальной пенсии |
ФЗ № 166-ФЗ |
Статья 18.1 |
1 200 руб. |
| Правило о начислении к одной пенсии |
Закон РФ № 4468-1, ФЗ № 166-ФЗ |
Статья 46 (ч. 6), Статья 18.1 (ч. 6.1) |
- |
Выводы и рекомендации
-
Мужчина имеет право на надбавки к военной пенсии:
- Надбавка на уход в размере 100% расчетного размера пенсии (≈7 689,83 руб.) по статье 17 Закона № 4468-1;
- Дополнительная надбавка на уход в размере 1 200 руб. по статье 45.1 Закона № 4468-1.
-
К социальной пенсии надбавка (1 200 руб.) также формально полагается, но она не будет установлена, пока действует дополнительная надбавка к военной пенсии (статья 45.1 Закона № 4468-1).
-
Одновременно обе надбавки (к военной и социальной пенсиям) получать нельзя — надбавка устанавливается только к одной пенсии.
-
Рекомендация: Обратитесь в пенсионный орган по месту получения военной пенсии для проверки, установлены ли уже все полагающиеся надбавки. Учтите, что надбавка по статье 17 начисляется с даты достижения 80 лет, а дополнительная надбавка (1200 руб.) — также с даты достижения 80 лет, но не ранее дня назначения пенсии.
Если у вас возникнут сложности с реализацией права на надбавки, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах.