Сокрытие бабушкой факта наличия внука при получении выплат за погибшего сына: правовые последствия и защита прав ребенка
Анализ ситуации: приоритетные права на выплаты в связи со смертью кормильца
В данной ситуации ключевым является вопрос о том, кто имеет преимущественное право на получение страховых выплат и пособий в связи со смертью кормильца.
Согласно законодательству, несовершеннолетний ребенок погибшего имеет приоритетное право на получение выплат наравне с родителями умершего. В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях":
"Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 10, часть 2)
При этом важно отметить, что:
"Иждивение детей умершего кормильца предполагается и не требует доказательств" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 10, часть 4)
Аналогичные нормы содержатся и в Гражданском кодексе:
"В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти..." (Источник: ГК РФ, статья 1088, часть 1)
Таким образом, ребенок погибшего имеет равное с его матерью (бабушкой ребенка) право на получение выплат, а в ряде случаев — преимущественное, поскольку несовершеннолетние дети являются приоритетной категорией нуждающихся в защите.
Правовые последствия для матери погибшего
1. Гражданско-правовая ответственность: обязанность вернуть полученные суммы
Мать погибшего, получив выплаты в полном объеме и скрыв наличие внука, обязана вернуть неосновательно полученные средства. Гражданский кодекс устанавливает:
"Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)" (Источник: ГК РФ, статья 1102, часть 1)
Следует учитывать, что пособия и пенсии относятся к категории выплат, которые не подлежат возврату, но только при отсутствии недобросовестности получателя:
"Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: ...3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия... при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки" (Источник: ГК РФ, статья 1109, пункт 3)
В данном случае недобросовестность матери погибшего очевидна — она знала о существовании внука и умышленно скрыла этот факт. Следовательно, исключение о невозврате пособий не применяется.
Кроме того, специальное законодательство о пособиях прямо предусматривает:
"Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий...)" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 19)
2. Уголовная ответственность за мошенничество
Действия матери погибшего могут быть квалифицированы по статье 159.2 УК РФ "Мошенничество при получении выплат". Данная статья устанавливает:
"Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат... путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат" (Источник: УК РФ, статья 159.2, часть 1)
Сокрытие факта наличия несовершеннолетнего внука, имеющего право на получение выплат, является именно умолчанием о факте, которое повлияло на размер выплат. Мать погибшего, зная о внуке, не сообщила об этом, что привело к получению ею средств в большем размере, чем ей полагалось.
Для привлечения к уголовной ответственности необходимо установить умысел. Как следует из УК РФ:
"Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления" (Источник: УК РФ, статья 25, часть 2)
В данной ситуации умысел подтверждается тем, что мать знала о внуке, но сознательно скрыла этот факт при оформлении выплат.
Наказание по части 1 статьи 159.2 УК РФ предусматривает:
- штраф до 120 000 рублей
- обязательные работы до 360 часов
- исправительные работы до 1 года
- ограничение свободы до 2 лет
- принудительные работы до 2 лет
- арест до 4 месяцев
3. Ответственность по специальному законодательству
Федеральный закон о страховании от несчастных случаев также устанавливает ответственность:
"Застрахованный и лица, которым предоставлено право на получение страховых выплат, несут ответственность... за достоверность и своевременность представления ими страховщику сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение обеспечения по страхованию... В случае сокрытия или недостоверности указанных ими сведений... обязаны возместить страховщику излишне понесенные им расходы добровольно или на основании решения суда" (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ, статья 19, часть 3)
Порядок действий для восстановления прав ребенка
1. Обращение в органы, назначившие выплаты
Законному представителю ребенка (бывшей жене погибшего) необходимо обратиться в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) по месту жительства с заявлением о:
- назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на ребенка
- перерасчете и взыскании необоснованно полученных бабушкой сумм
Важно знать, что законодательство предусматривает беззаявительный порядок назначения пенсии детям:
"Страховая пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет... назначается со дня смерти кормильца без истребования от ребенка... заявления о назначении страховой пенсии... на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, статья 25.2, часть 1)
Однако на практике, если выплаты уже произведены бабушке, необходимо активное обращение для восстановления прав.
2. Судебный порядок взыскания необоснованно полученных сумм
Для взыскания с бабушки средств, которые должны были быть выплачены ребенку, законный представитель ребенка может обратиться в суд с иском о:
- взыскании неосновательного обогащения (на основании статьи 1102 ГК РФ)
- признании права ребенка на получение выплат
- обязании бабушки возвратить необоснованно полученные средства
3. Заявление о преступлении в правоохранительные органы
Родственники ребенка могут обратиться с заявлением в полицию (отдел МВД) или Следственный комитет о совершении преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ. К заявлению необходимо приложить:
- документы, подтверждающие родство ребенка с погибшим (свидетельство о рождении)
- свидетельство о смерти погибшего
- документы, подтверждающие факт получения выплат бабушкой (можно запросить в СФР)
- доказательства того, что бабушка знала о внуке
4. Обращение в органы опеки и попечительства
Семейный кодекс предусматривает:
"Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов... При нарушении прав и законных интересов ребенка... ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд" (Источник: СК РФ, статья 56, часть 2)
Орган опеки может оказать содействие в защите имущественных прав ребенка.
Выводы и рекомендации
-
Мать погибшего действовала неправомерно, скрыв факт наличия внука. Она может быть привлечена:
- к гражданско-правовой ответственности (обязана вернуть неосновательное обогащение — часть средств, причитающихся ребенку);
- к уголовной ответственности по статье 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат), если будет доказан умысел.
-
Ребенок погибшего имеет полное право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца и других выплат с даты смерти отца.
-
Рекомендуемый алгоритм действий для защиты прав ребенка:
- Шаг 1: Обратиться в СФР (Социальный фонд России) для оформления пенсии на ребенка и выяснения факта выплат бабушке.
- Шаг 2: Подать заявление в СФР о перерасчете и взыскании излишне выплаченных бабушке сумм.
- Шаг 3: Обратиться с заявлением в полицию о совершении мошенничества (ст. 159.2 УК РФ).
- Шаг 4: В случае отказа СФР в добровольном возврате средств — обратиться в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.
- Шаг 5: Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальных спорах и уголовном праве, для составления заявлений и представления интересов в суде.
-
Срок исковой давности по требованиям о возврате неосновательного обогащения составляет 3 года, однако для защиты прав несовершеннолетних действуют особые правила, и обратиться можно и за более ранний период.
