Правомерность отказа в назначении пенсии из-за отсутствия сведений о родительских правах

Отказ в назначении пенсии из-за отсутствия справки о нелишении родительских прав

Анализ ситуации

Вам отказали в назначении пенсии по причине отсутствия справки, подтверждающей, что Вы не были лишены родительских прав в отношении своих детей. Вы предоставили паспорт и свидетельства о рождении детей, но пенсионный орган требует дополнительный документ, источник получения которого Вам неизвестен.

Применимые правовые нормы

Согласно действующему законодательству, требование о предоставлении справки о нелишении родительских прав является неправомерным по следующим причинам:

"Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 21, часть 7)

"Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 21, часть 8)

Кроме того, законодательство прямо запрещает требовать от заявителя документы, которые могут быть получены через межведомственное взаимодействие:

"Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций" (Источник: Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 7, часть 1, пункт 2)

Важно отметить, что непредставление запрошенных документов по межведомственному запросу не может быть основанием для отказа в предоставлении услуги:

"Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации [...] не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги" (Источник: Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 7.1, часть 6)

Выводы и рекомендации

1. Требование о предоставлении справки о нелишении родительских прав является незаконным - пенсионный орган обязан самостоятельно запросить эти сведения через систему межведомственного взаимодействия.

2. Отказ в назначении пенсии по указанной причине неправомерен - Вы предоставили основные документы (паспорт и свидетельства о рождении детей), которые достаточны для рассмотрения вопроса о назначении пенсии.

3. Рекомендуемые действия:

   • Напишите официальную жалобу на имя руководителя пенсионного органа с ссылками на указанные выше нормы закона.
   • Укажите, что требование о предоставлении справки о нелишении родительских прав нарушает Ваши права как заявителя.
   • Потребуйте отменить неправомерный отказ и назначить пенсию в установленный законом срок.
   • В случае отсутствия реакции обратитесь в вышестоящий орган Пенсионного фонда или в прокуратуру.
   • При необходимости Вы можете обратиться за помощью к адвокату для защиты Ваших пенсионных прав.

Сведения о лишении родительских прав относятся к компетенции органов опеки и попечительства и судов, и пенсионный орган обязан запрашивать их самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.