Кто оформляет второй декрет при банкротстве организации: конкурсный управляющий или ФСС

Как оформить декретные выплаты и отпуск по беременности и родам при банкротстве работодателя

Вы оказались в очень непростой ситуации, но ваше право на получение пособий защищено законом даже в условиях банкротства организации. Давайте разберем все по порядку.

Ваш текущий статус и право на пособия

Прежде всего важно подчеркнуть: ваш трудовой договор не расторгнут, вы остаетесь в штате. Это ключевой момент. Поскольку вы находитесь в отпуске по уходу за ребенком, за вами сохраняется рабочее место в силу прямого указания закона:

"На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность)." (Источник: ТК РФ, статья 256)

Вы как застрахованное лицо имеете право:

"своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 4.3)

Кто теперь ваш работодатель и кто должен оформлять документы

С даты открытия конкурсного производства функции руководителя организации переходят к конкурсному управляющему:

"С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве... он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника" (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 129)

При этом закон прямо обязывает арбитражного управляющего действовать добросовестно:

"При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 20.3)

Таким образом, конкурсный управляющий обязан исполнить функции работодателя по оформлению ваших документов, и его ссылки на занятость не имеют законных оснований. Прежние кадровики и бухгалтерия уволены — теперь эти функции выполняет сам конкурсный управляющий либо уполномоченные им лица.

Ваш главный путь: самостоятельное обращение в СФР

Самое важное для вас сейчас — закон прямо предусматривает возможность получить пособия напрямую от СФР, если работодатель не может или не хочет передавать документы. Это ваше основное право:

"В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения... осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 13, часть 19)

Аналогичное право закреплено и в статье 4.3 того же закона:

"представлять страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, самостоятельно либо через своего законного или уполномоченного представителя в случае прекращения страхователем деятельности, а также в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением страхового обеспечения" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 4.3)

Банкротство организации и прекращение ею обычной хозяйственной деятельности как раз подпадает под случай «прекращения страхователем деятельности».

Переход из отпуска по уходу в отпуск по беременности и родам

Сейчас вы находитесь в отпуске по уходу за первым ребенком и получаете пособие до 1,5 лет. Когда наступает новый отпуск по беременности и родам, закон предоставляет вам право выбора:

"В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 10)

Это означает: вы не можете получать оба пособия одновременно. Вам нужно выбрать, какое пособие выгоднее. Пособие по беременности и родам составляет 100% среднего заработка, а пособие по уходу — 40%. Скорее всего, пособие по беременности и родам будет выше, поэтому имеет смысл перейти на него.

Для оформления отпуска по беременности и родам вам нужно подать конкурсному управляющему заявление и листок нетрудоспособности. ТК РФ устанавливает:

"Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам" (Источник: ТК РФ, статья 255)

Если конкурсный управляющий отказывается принять документы — направьте их заказным письмом с уведомлением и описью вложения по юридическому адресу организации или адресу конкурсного управляющего. Это будет доказательством того, что вы свои обязательства выполнили.

О значении приказа и отсутствии печати

Отсутствие приказа об отпуске — это нарушение со стороны работодателя, но оно не лишает вас права на пособие. Ваше право на отпуск по беременности и родам и на пособие возникает в силу закона при наличии листка нетрудоспособности и вашего заявления. Приказ лишь оформляет это право документально.

Что касается печати — с 2016 года хозяйственные общества вообще не обязаны иметь печать. А после открытия конкурсного производства полномочия переходят к конкурсному управляющему, чьей подписи достаточно для придания документам юридической силы.

Пособия как текущие платежи в банкротстве

Ваши пособия относятся к текущим платежам в деле о банкротстве, поскольку право на них возникает после возбуждения дела о банкротстве. Закон гарантирует им приоритетное удовлетворение:

"во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий" (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 134)

При этом конкурсный управляющий обязан производить все положенные удержания и платежи:

"При оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства... конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством... и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 134)

Это означает, что у конкурсного управляющего есть и полномочия, и обязанность обеспечить выплату ваших пособий.

Сроки обращения за пособиями

Не затягивайте с обращением. Закон устанавливает предельные сроки:

"Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 12)

Однако даже если вы пропустите этот срок, решение о назначении пособия может быть принято при наличии уважительных причин — а банкротство работодателя и уклонение конкурсного управляющего от обязанностей суд или СФР вполне могут признать уважительной причиной.

Пошаговый план действий

1. Немедленно свяжитесь с конкурсным управляющим письменно. Направьте заказным письмом с уведомлением и описью: заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, оригинал листка нетрудоспособности (оставьте себе заверенную копию), заявление о выборе пособия (отказ от пособия по уходу в пользу пособия по БиР).

2. Одновременно подайте документы в СФР напрямую. Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства. Подайте заявление о назначении пособия по беременности и родам, приложив: копию листка нетрудоспособности, копию трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности, справку о доходах за два предыдущих года (если есть), реквизиты счета для перечисления. Объясните ситуацию с банкротством — сотрудники СФР обязаны принять документы и самостоятельно запросить недостающие сведения.

3. После рождения ребенка подайте в СФР заявление на единовременное пособие при рождении ребенка и на ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком.

4. Если СФР откажет или затянет — обжалуйте действия (бездействие) страховщика в вышестоящий орган СФР или в суд.

5. Если конкурсный управляющий продолжит бездействовать — подайте жалобу в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Закон дает вам такое право:

"Кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 5)

Также можно подать жалобу в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, членом которой он состоит, и в Росреестр.

Рекомендации

Ситуация сложная, но не безвыходная. Самое главное — не ждите, пока конкурсный управляющий «найдет время». Действуйте через СФР напрямую, это прямо предусмотрено законом. Направьте документы конкурсному управляющему почтой (это создаст доказательства вашего обращения), но основную ставку делайте на прямое получение пособий через СФР.

Поскольку случай нетипичный, а в вашем городе сложно найти квалифицированного адвоката, попробуйте обратиться за консультацией в прокуратуру — они осуществляют надзор за соблюдением трудового законодательства и могут вынести представление конкурсному управляющему. Также можно обратиться в Государственную инспекцию труда. Если потребуется судебная защита, лучше найти адвоката, специализирующегося на трудовых спорах, пусть даже из областного центра — многие работают дистанционно.