инвалидность после работы на крайнем севере: только едв и нсу без пенсии

Получали страховую пенсию по старости за северный стаж, но после установления инвалидности III группы выплата пенсии прекратилась, и вы получаете только ЕДВ и НСУ

Описанная вами ситуация вызывает тревогу, и ваше непонимание абсолютно обоснованно. Прекращение выплаты уже назначенной страховой пенсии по старости при установлении инвалидности III группы без вашего прямого волеизъявления, скорее всего, является технической ошибкой или неправомерным решением пенсионного органа. Давайте разберем все аспекты вашей ситуации по порядку, основываясь на действующем законодательстве.

Анализ ситуации: Почему прекратили выплату пенсии по старости?

Основной принцип российского пенсионного законодательства заключается в том, что гражданин, имеющий право на несколько видов страховых пенсий, может получать только одну из них по своему выбору. В вашем случае это страховая пенсия по старости и страховая пенсия по инвалидности. Это прямо следует из закона:

"Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 5, часть 1)

Когда вам установили инвалидность III группы, у вас возникло право на страховую пенсию по инвалидности, поскольку вы являетесь застрахованным лицом и имеете страховой стаж. Это право установлено законом:

"Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 9, часть 1)

Закон также описывает особый порядок назначения страховой пенсии по инвалидности. Эта пенсия может быть назначена автоматически, без вашего отдельного заявления, на основании данных из системы медико-социальной экспертизы:

"Страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 25.1, часть 1)

Именно в этом месте, вероятнее всего, и произошла ошибка. Пенсионный фонд (СФР), получив данные о вашей инвалидности, в автоматическом режиме назначил вам страховую пенсию по инвалидности. При этом они, по всей видимости, непроизвольно прекратили выплату ранее назначенной страховой пенсии по старости, применив правило о выборе одной пенсии без учета вашего мнения. Поскольку страховая пенсия по инвалидности для инвалида III группы обычно значительно ниже, чем страховая пенсия по старости, особенно с учетом северных надбавок, этот автоматический переход стал для вас крайне невыгодным. Тот факт, что вы вообще не видите выплат этой пенсии и получаете только ЕДВ, может означать, что ее размер оказался меньше суммы удержаний или произошел другой сбой, либо вы неправильно интерпретируете состав выплат. Но сам факт прекращения выплаты по старости без вашего заявления — это нарушение вашего права на выбор.

Вы имеете право выбрать наиболее выгодную пенсию

Закон предусматривает ваше право отказаться от автоматически назначенной пенсии по инвалидности и вернуться к получению пенсии по старости. Это однозначно закреплено:

"Гражданин, которому страховая пенсия по инвалидности назначена в порядке, предусмотренном настоящей статьей, имеет право отказаться от назначения страховой пенсии по инвалидности путем подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 25.1, часть 6)

Более того, в законе есть четкое правило, которое ставит точку в вопросе, какая пенсия должна выплачиваться, если их пересечение произошло. Выплата пенсии по инвалидности прекращается, когда у гражданина наступает право на пенсию по старости (по возрасту):

"Выплата страховой пенсии по инвалидности... прекращается: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости... при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 25, часть 2, пункт 1)

Из этого следует логичный вывод: раз закон предписывает прекращать пенсию по инвалидности при наступлении права на пенсию по старости, то обратная ситуация, когда уже назначенную пенсию по старости принудительно заменяют на пенсию по инвалидности, является незаконной. Ваша пенсия по старости должна была сохраниться.

Сохранятся ли северные надбавки?

Да, безусловно. Повышение фиксированной выплаты за работу на Крайнем Севере устанавливается и к страховой пенсии по старости, и к страховой пенсии по инвалидности. Это следует из следующей нормы:

"Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера... устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 17, часть 4)

Таким образом, ваш северный стаж гарантирует вам повышенный размер фиксированной выплаты независимо от того, какой вид страховой пенсии вы в итоге получаете.

Что такое ЕДВ и НСУ, и почему они не заменяют пенсию?

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ) — это совершенно отдельный вид социальной поддержки, предоставляемый именно в связи с инвалидностью. Эта выплата не связана с вашим пенсионным статусом и не заменяет собой страховую пенсию. Вы имеете на нее право наряду с пенсией.

Размеры ЕДВ для разных групп инвалидности установлены законом:

"Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1. инвалидам I группы - 2 162 рублей;
2. инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей;
3. инвалидам III группы - 1 236 рублей."
   (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в РФ", статья 28.1, часть 2)

Важно отметить, что эти суммы указаны в законе без учета ежегодной индексации, поэтому фактический размер выплаты сейчас выше. Получение этих выплат является не альтернативой, а дополнением к вашему пенсионному обеспечению. Получая только ЕДВ и НСУ, вы недополучаете значительную часть положенного вам законом дохода.

Выводы и рекомендации

Ситуация, при которой вам прекратили выплату заработанной северной страховой пенсии по старости и оставили только ЕДВ по инвалидности, с высокой вероятностью является результатом неправомерного автоматического перехода на новый вид пенсии без вашего согласия.

Вот что вам необходимо сделать:

1. Срочно обратитесь с письменным заявлением в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства, где ранее вы получали пенсию. В заявлении в свободной форме опишите ситуацию и четко сформулируйте свои требования:

   • Сообщите, что вы не подавали заявления об отказе от страховой пенсии по старости и о назначении вам страховой пенсии по инвалидности.
   • Потребуйте письменных объяснений причин прекращения выплаты страховой пенсии по старости со ссылками на конкретные статьи закона.
   • Если вы хотите вернуться к получению пенсии по старости (что, скорее всего, выгоднее с учетом северного стажа), подайте заявление об отказе от страховой пенсии по инвалидности, ссылаясь на часть 6 статьи 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".
   • Потребуйте восстановить выплату страховой пенсии по старости и произвести перерасчет и доплату недополученных сумм за весь период.

2. Зафиксируйте все:

   • Заявление подавайте в двух экземплярах, на вашем экземпляре сотрудник СФР должен поставить отметку о приеме с датой.
   • Если отказываются принять лично, направьте заявление ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

3. В случае получения неудовлетворительного ответа или отказа в восстановлении пенсии, незамедлительно обращайтесь к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах, для составления искового заявления в суд. Закон прямо говорит о возможности судебной защиты ваших прав:

   "Споры по вопросам установления инвалидности... предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в РФ", статья 32)

Ваше недоумение абсолютно правомерно. Закон на вашей стороне, и вы имеете полное право на восстановление справедливости и получение всех положенных вам выплат.