Какие выплаты положены несовершеннолетнему ребенку от бывшего мужа за гибель отца на СВО?

Несоответствие суммы выплат и отказ в единовременной помощи при гибели кормильца: правовой анализ

Вы получили страховую выплату и пенсию по случаю потери кормильца, однако устно вам сообщили, что единовременная и региональная выплаты не положены. При этом итоговая сумма, по вашему мнению, меньше, чем должна быть при разделе на четверых получателей. Письменный отказ не предоставлен. Рассмотрю вашу ситуацию с точки зрения законодательства, опираясь на предоставленные нормы.

1. Что такое «страховая выплата» в вашем случае

Скорее всего, речь идет о выплате по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ). Это предположение основано на том, что в контексте упоминается Постановление Конституционного Суда РФ от 18.06.2018 N 24-П, которое толкует именно этот закон. Если погибший был гражданским лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, то единовременная страховая выплата в рамках Федерального закона № 400-ФЗ («О страховых пенсиях») обычно не предусмотрена — назначается только пенсия. Поэтому дальнейший анализ строится на предположении о статусе военнослужащего или приравненного к нему лица.

2. Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца

Согласно статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. При этом:

«Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца» (Источник: Федеральный закон № 400-ФЗ, статья 10, часть 1).

Нетрудоспособными членами семьи признаются (часть 2 статьи 10):

• дети до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении);
• супруг, если он занят уходом за детьми умершего до 14 лет и не работает;
• родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или являющиеся инвалидами;
• другие категории.

Обратите внимание: бывшая супруга не упоминается в перечне лиц, имеющих право на эту пенсию, если только она не является нетрудоспособной или не осуществляет уход за общим ребенком до 14 лет. Однако ваш ребенок от погибшего имеет безусловное право на пенсию, а его новая супруга — при соблюдении условий (например, уход за ребенком). Отец погибшего может претендовать, если он нетрудоспособен или достиг пенсионного возраста.

3. Как рассчитывается и делится пенсия по случаю потери кормильца

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи определяется по формуле, приведенной в статье 15 Федерального закона № 400-ФЗ:

«СПспк = ИПКу / КН x СПК, где ИПКу — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, КН — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день назначения пенсии» (Источник: Федеральный закон № 400-ФЗ, статья 15, часть 6).

Также в части 25 этой же статьи указано:

«При определении количества нетрудоспособных членов семьи... учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии» (Источник: Федеральный закон № 400-ФЗ, статья 15, часть 25).

То есть общая сумма пенсии делится на количество всех имеющих право на нее лиц. Если вы получили около 400 тысяч рублей за 2 года, и это пенсия только на одного иждивенца (например, вашего ребенка), то она может быть рассчитана исходя из вашего КН (количество иждивенцев), но необходимо проверить, включили ли в расчет всех — новую супругу, отца, возможно, вас, если вы имеете право. Без точных данных о пенсионном коэффициенте и других параметрах пересчитать точную сумму сложно, однако на первый взгляд деление на четверых должно давать меньшие индивидуальные выплаты, чем одна общая сумма, распределенная на одного.

Если погибший был военнослужащим по призыву или участником добровольческих формирований, применяется отдельный порядок расчета пенсии по статье 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»:

«Пенсия по случаю потери кормильца... на каждого нетрудоспособного члена семьи... вследствие военной травмы — 200 процентов размера социальной пенсии» (Источник: Федеральный закон № 166-ФЗ, статья 15, часть 4, подпункт 1).

В этом случае сумма фиксированная, а не производная от стажа, и также делится на всех получателей поровну.

4. Единовременная и региональная выплаты

В предоставленном контексте отсутствуют нормы, регулирующие единовременные или региональные выплаты членам семей погибших. Источники, которыми я располагаю, касаются только страховых пенсий и обязательного государственного страхования военнослужащих. В них нет упоминаний о дополнительных единовременных пособиях (например, предусмотренных указами Президента РФ или региональными актами). Скорее всего, такие выплаты устанавливаются:

• Указами Президента РФ (например, Указ № 98 от 5 марта 2022 г. «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим...»);
• Постановлениями Правительства РФ;
• Законами субъектов РФ (региональные выплаты).

Поэтому я не могу подтвердить или опровергнуть, положены ли они именно вам. Рекомендую обратиться в:

• военный комиссариат (если погибший — военнослужащий);
• отделение Социального фонда России (бывший ПФР);
• органы соцзащиты региона.

Для получения точного ответа необходимо ознакомиться с конкретными нормативными актами, не вошедшими в контекст.

5. Устный отказ и ваши права на информацию

Отсутствие письменного отказа — нарушение порядка взаимодействия с государственными органами. Любое решение об отказе в выплате должно быть мотивированным и оформлено в письменной форме, чтобы его можно было обжаловать. Хотя в контексте нет прямой нормы об этом для страховщика, общие принципы административных процедур и право на информацию (ст. 24 Конституции РФ) предполагают выдачу письменного ответа. Вам необходимо подать официальный запрос в письменной форме с требованием разъяснить:

• основания отказа в единовременной и региональной выплатах;
• расчет страховой суммы и пенсии с указанием количества учтенных получателей;
• ссылки на конкретные пункты нормативных актов.

Если ответ не поступит или будет формальным, вы сможете обжаловать его в суде. В судебном процессе можно также ссылаться на пункт 1 статьи 7 Федерального закона № 52-ФЗ, согласно которому страховщик несет ответственность на условиях, установленных законом, даже если не был заключен договор страхования. Также при задержке выплат вы вправе требовать неустойку:

«Нарушение права на получение страховых сумм... влечет... обязанность страховщика выплатить выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки» (Источник: Федеральный закон № 52-ФЗ, пункт 4 статьи 11, цитируется по Постановлению КС РФ № 24-П).

6. Итоговые выводы и рекомендации

1. Пенсия по потере кормильца: бывшая супруга имеет право на нее, только если нетрудоспособна или ухаживает за общим ребенком до 14 лет. Ребенок имеет безусловное право. Новая супруга — при уходе за ребенком погибшего до 14 лет. Отец — при достижении пенсионного возраста или инвалидности. Полученная сумма должна делиться на всех учтенных иждивенцев, и вам следует запросить детальный расчет.

2. Страховая выплата: если это выплата по обязательному госстрахованию военнослужащих, то круг выгодоприобретателей также определяется законом № 52-ФЗ (обычно это те же члены семьи). Вам нужно выяснить в страховой компании, на основании каких данных произведен расчет и кто был включен.

3. Единовременная и региональная выплаты: в анализируемых нормах информация отсутствует. Скорее всего, право на них определяется отдельными актами, которые вы можете найти в военкомате или соцзащите. Устный отказ неправомерен — требуйте письменное решение.

4. Действия:

   • Направьте письменное заявление в орган, производивший выплату (Социальный фонд, страховую компанию, военкомат) с требованием предоставить полный расчет пенсии и страховой суммы с указанием всех получателей и оснований отказа в дополнительных выплатах.
   • При неудовлетворительном ответе или его отсутствии обратитесь к адвокату для подготовки искового заявления об обязании назначить выплаты и перерасчете сумм.
   • Проверьте региональное законодательство на официальных порталах органов власти вашего субъекта РФ или через запрос в соцзащиту.

Ваши сомнения в правильности расчета небезосновательны — при наличии четырех потенциальных получателей общая сумма не должна просто суммироваться, а делиться по установленным правилам. Запросите документы — это первый шаг к защите ваших прав.