Оформление пенсии по случаю потери кормильца на ребенка через Госуслуги: ваш случай
Здравствуйте. Ваша ситуация понятна: проживание в отдаленном поселке и уход за младшим ребенком действительно создают серьезные препятствия для личного посещения госучреждений. В связи с этим проанализируем ваши вопросы по порядку, опираясь на актуальные нормы законодательства.
1. Можно ли подать заявление через портал Госуслуг на несовершеннолетнего ребенка?
Да, это абсолютно законный и полноценный способ обращения. Законодательство напрямую предусматривает такую возможность для пенсий по государственному пенсионному обеспечению, к которым относится пенсия по случаю потери кормильца (СПК).
"Обращение за установлением, выплатой и доставкой пенсии может быть представлено в форме электронного документа... который передается с использованием... информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг)." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 24, пункт 1)
Эта же норма дублируется и для страховых пенсий:
"Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа... который передается с использованием... информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 21, пункт 4)
Более того, для несовершеннолетних детей закон специально предусматривает, что заявление подает их законный представитель.
"При получении результатов предоставления государственной или муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Статья 5, пункт 2)
Вы, как мать ребенка, являетесь его законным представителем и имеете полное право подать заявление от его имени. Для подписания заявления на Госуслугах будет применяться ваша электронная подпись (чаще всего, простая электронная подпись — логин и пароль от учетной записи).
"Обращение за получением государственной или муниципальной услуги... могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Статья 21.1, пункт 1)
"При оказании государственных и муниципальных услуг с использованием простых электронных подписей должны обеспечиваться: 1) возможность бесплатного получения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения государственных и муниципальных услуг..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Статья 21.2, пункт 2)
2. Влияет ли отсутствие официального трудоустройства и страховых взносов у мужа?
Это ключевой момент, который определяет, на какую именно пенсию будет иметь право ваш сын: страховую или социальную.
-
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, если умерший кормилец был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, то есть за него уплачивались страховые взносы.
"В страховой стаж включаются периоды работы... при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 11, пункт 1)
Поскольку ваш муж работал без трудового договора, взносы за него, скорее всего, не уплачивались. Следовательно, страховой стаж отсутствует. Однако закон прямо указывает, что делать в такой ситуации:
"В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа... устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 10, пункт 11)
-
Социальная пенсия по случаю потери кормильца — это и есть тот вид пенсии, который будет назначен вашему сыну. Право на нее имеют дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного из родителей.
"Право на социальную пенсию... имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: ... 3) дети в возрасте до 18 лет... потерявшие одного или обоих родителей..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 11, пункт 1, подпункт 3)
Итак, отсутствие у мужа официальной работы не лишает вашего ребенка права на пенсию. Просто вместо страховой будет назначена социальная пенсия.
3. Нужно ли подтверждать факт иждивения?
Для вашего 13-летнего сына доказывать факт нахождения на иждивении отца не требуется. Закон исходит из презумпции иждивения для несовершеннолетних детей.
"Иждивение детей умершего кормильца... предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 10, пункт 4)
Хотя эта норма содержится в законе о страховых пенсиях, она напрямую применяется и к социальным пенсиям по СПК.
"При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие... порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 13)
Таким образом, предоставлять какие-либо справки о доходах мужа или о том, что он содержал семью, вам не нужно.
4. Какие документы нужны и не пропустите ли вы сроки?
-
Необходимые документы: Основные документы, которые вы перечислили (свидетельство о смерти и свидетельство о рождении), являются ключевыми.
Закон устанавливает, что государственные органы будут сами запрашивать друг у друга большую часть сведений, которых у них нет.
"Необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов... Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 24, пункт 3)
При подаче заявления через Госуслуги вам, скорее всего, потребуется ввести данные ваших документов и приложить их скан-копии. Система сама подскажет точный перечень. Справка о смерти мужа и свидетельство о рождении сына — это те документы, которые будут необходимы в первую очередь.
-
Сроки обращения и начало выплат: Вы не пропустили сроки и можете не волноваться по этому поводу.
"Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 22, пункт 7)
Более того, обратившись в течение 12 месяцев со дня смерти мужа (прошло всего 2 месяца), вы получите пенсию с самой даты его смерти, а не с даты подачи заявления. Это очень важный момент.
"Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 23, пункт 1)
Вывод и рекомендации
- Подавайте заявление через портал Госуслуг. Это наиболее удобный и полностью законный способ в вашей ситуации. Вам не придется никуда ехать.
- Вашему сыну будет назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Отсутствие у мужа официальной работы не является препятствием для этого. Размер социальной пенсии фиксирован и устанавливается государством.
- Вам не нужно предоставлять доказательства иждивения. Для ребенка до 18 лет это предполагается автоматически.
- Вы не пропустили никакие сроки. При подаче заявления сейчас пенсия будет назначена с даты смерти мужа, и вашему сыну выплатят все накопившиеся за эти 2 месяца средства.
- Основные документы для подачи онлайн: свидетельство о смерти мужа и свидетельство о рождении сына. Остальные сведения, например, из органов ЗАГС, запросит сам Социальный фонд.
Если при заполнении заявления на Госуслугах у вас возникнут технические трудности или потребуется уточнить конкретный перечень документов именно для вашего случая, возможно, будет не лишним получить разовую консультацию адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, в онлайн-формате. Но изначально смело начинайте процедуру через портал.
