Работа по ГПХ или самозанятость для сироты с пенсией по потере кормильца и стипендиями: могут ли лишить выплат?

Как работа по договору ГПХ или регистрация самозанятой влияет на пенсию по потере кормильца, социальную и академическую стипендии для студентки-сироты

Краткий анализ ситуации

Вы — студентка очной формы колледжа из числа детей-сирот, получаете три выплаты: страховую пенсию по потере кормильца, государственную академическую стипендию и государственную социальную стипендию как сирота. Вам предложили временную подработку в каникулы по договору гражданско-правового характера (ГПХ) или в статусе самозанятой. Опасения вызывает возможная потеря всех выплат из-за появления дохода. Разберём каждый вид выплат по отдельности с опорой на действующее законодательство.

1. Сохранится ли пенсия по потере кормильца при работе по ГПХ или самозанятости?

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, включая детей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях, до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Для таких обучающихся иждивение (то есть нахождение на содержании умершего кормильца) презюмируется и не требует доказательств, если на день смерти кормильца они не осуществляли работу или иную деятельность, подлежащую обязательному пенсионному страхованию. Вот как об этом говорит закон:

“...предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, <...> до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность...” (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 10, часть 4.1)

Таким образом, ваше право на пенсию изначально возникло как у нетрудоспособного иждивенца, и факт начала работы после назначения пенсии не отменяет это право. Прекращение выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца возможно, в частности, при “поступлении на работу (возобновлении иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона” (пункт 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ). Однако указанный пункт касается других членов семьи — например, лиц, занятых уходом за малолетними детьми умершего кормильца, а не самих детей-студентов. Дети, получающие пенсию по пункту 1 части 2 статьи 10, в этом перечне не значатся. Следовательно, выход на работу, включая оформление по договору ГПХ или регистрацию в качестве самозанятой, не является основанием для прекращения вашей пенсии по потере кормильца.

Никаких иных оснований, связывающих прекращение этой пенсии с получением дохода, в предоставленных нормах не содержится. Приостановление выплаты (статья 24 Закона № 400-ФЗ) связано исключительно с подтверждением факта очного обучения после 18 лет, но не с работой.

2. Сохранится ли государственная социальная стипендия при получении дохода?

Государственная социальная стипендия прямо назначается студентам, имеющим статус ребёнка-сироты или лица из числа детей-сирот. В части 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» сказано:

“Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей...” (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 36, часть 5)

В этой норме отсутствуют какие-либо указания на зависимость выплаты от размера или факта получения дохода, от официального трудоустройства либо от регистрации в качестве самозанятой. Право на такую стипендию основано исключительно на вашем статусе и факте очного обучения. Поэтому социальная стипендия будет выплачиваться и дальше, независимо от вашей подработки.

3. Сохранится ли академическая стипендия?

Государственная академическая стипендия назначается студентам, которые соответствуют требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 36 Закона № 273-ФЗ). Как правило, это успеваемость без задолженностей и с определённым средним баллом. Получение дохода от работы по ГПХ или от самозанятости никаким образом не оговаривается в контексте академической стипендии — она зависит только от учебных результатов. Следовательно, академическая стипендия сохраняется при соблюдении требований успеваемости, без оглядки на наличие или отсутствие заработка.

4. Есть ли специальные ограничения или обязанности именно для сирот при заключении ГПХ или при самозанятости?

В представленных нормах не обнаружено каких-либо запретов или ограничений для детей-сирот на заключение гражданско-правовых договоров или на применение специального налогового режима “Налог на профессиональный доход” (самозанятость). Вы обладаете полной гражданской дееспособностью и вправе самостоятельно вступать в такие правоотношения.

Однако стоит помнить о общих правилах персонифицированного учёта: сведения о работе по договору ГПХ или о доходе от самозанятости (если вы зарегистрируетесь в Федеральной налоговой службе) будут переданы в Социальный фонд России. Хотя это не прекращает ни пенсии, ни стипендий, во избежание недоразумений (например, ошибочной приостановки выплаты пенсии из-за «потери» информации о продолжении очного обучения) можно упреждающе сообщить в клиентскую службу СФР о продолжении очного обучения и о временной подработке после назначения пенсии.

Особого внимания заслуживает предупреждение деканата о “проблемах у студентов-сирот с договорами ГПХ” — скорее всего, речь идёт не о пенсии и стипендии, а об иных гарантиях по полному государственному обеспечению (бесплатное питание, проживание, одежда, проезд), которые предоставляются сиротам в период обучения. Появление собственного дохода может повлиять на решение администрации сохранить эти льготы за счёт бюджета, однако в вашем вопросе стоит задача уяснить судьбу именно пенсии и двух стипендий. Я рекомендую уточнить в своём колледже, какие локальные акты регламентируют порядок полного государственного обеспечения и связывают ли они его с наличием заработка.

Выводы и практические рекомендации

1. Пенсия по потере кормильца будет выплачиваться, даже если вы начнёте работать по договору ГПХ или зарегистрируетесь самозанятой. Право прекращается только по основаниям, не связанным с получением дохода (достижение 23 лет, окончание очного обучения и т.п.).
2. Государственная социальная стипендия как сироте сохраняется в полном объёме — её предоставление не зависит от ваших доходов или факта работы.
3. Академическая стипендия сохраняется, если вы продолжаете выполнять учебные требования, и не прекращается из-за подработки.

Рекомендации:

• Можете смело соглашаться на предложение о подработке в каникулы по ГПХ или становиться самозанятой.
• Для дополнительной защиты от возможных административных ошибок подайте в местное отделение Социального фонда России письменное уведомление (в свободной форме) о временной работе по ГПХ с приложением справки из колледжа, подтверждающей ваше очное обучение.
• Уточните в учебной части или у социального педагога колледжа, влияет ли наличие официального дохода на предоставление вам бесплатного питания, проживания или других мер полного государственного обеспечения – это отдельный вопрос, не затрагивающий стипендиальные и пенсионные выплаты.
• Весь полученный доход необходимо учитывать для целей налогообложения (самозанятым – через приложение “Мой налог”, при ГПХ – заказчик может уплатить взносы и подать сведения), что не лишает права на пенсию.
• В случае дальнейших неясностей по документам или при отказе уполномоченных органов в выплатах стоит обратиться за юридической помощью к адвокату.

Таким образом, ваши опасения не имеют под собой нормативной основы: ни один из трёх видов выплат не прекращается автоматически из-за подработки в каникулы.