Доплаты к пенсии за военную травму при максимальной выслуге лет

Право на ежемесячные доплаты к пенсии за выслугу лет при военной травме без установленной инвалидности

Вы уволены из органов внутренних дел по состоянию здоровья, имеете заключение военно-врачебной комиссии «Военная травма, категория В – ограниченно годен». Вам назначена пенсия за выслугу лет в максимальном размере (85% денежного довольствия) и произведена единовременная выплата в связи с травмой. Теперь вас интересует, даёт ли факт военной травмы при отсутствии инвалидности право на ежемесячные доплаты или надбавки к пенсии.

Анализ ситуации и применимые нормы

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регулируется в том числе Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Именно этот акт определяет, на каких условиях и в каком размере назначаются пенсии за выслугу лет, а также случаи их увеличения.

1. Увеличение пенсии за выслугу лет для инвалидов вследствие военной травмы
   Статья 16 упомянутого Закона предусматривает, что пенсии за выслугу лет увеличиваются определённым категориям лиц. В отношении военной травмы норма прямо указывает, кому полагается такое увеличение:

   «Пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, увеличиваются:
   а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:
   инвалидам I группы – на 300 процентов расчетного размера пенсии... инвалидам II группы – на 250 процентов... инвалидам III группы – на 175 процентов...»
   (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, пункт «а» статьи 16)

   Здесь ключевое условие – наличие инвалидности, установленной именно вследствие военной травмы. Сама по себе запись ВВК «ограниченно годен» не равнозначна признанию лица инвалидом I, II или III группы.

2. Надбавка к пенсии по инвалидности
   Статья 24 Закона № 4468-1 содержит ещё одну выплату, связанную с военной травмой:

   «Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являющимся инвалидами вследствие военной травмы, по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) к назначаемой им пенсии по инвалидности... начисляется надбавка в размере 100 процентов расчетного размера пенсии...»
   (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, часть третья статьи 24)

   Эта надбавка также предоставляется исключительно тем, кому установлена пенсия по инвалидности (или получающим пенсию по инвалидности), а не пенсия за выслугу лет. Поскольку вы получаете пенсию по выслуге лет, данная норма напрямую неприменима.

3. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение по Указу Президента № 887
   Указ Президента РФ от 01.08.2005 № 887 устанавливает дополнительную выплату:

   «Инвалиды вследствие военной травмы... дополнительное ежемесячное материальное обеспечение 1 000 руб.»
   (Источник: Указ Президента РФ от 01.08.2005 № 887, пункт 1)

   Опять же – получателем являются только инвалиды.

4. Ежемесячная денежная компенсация для уволенных сотрудников ОВД с инвалидностью
   Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел…» (в части, касающейся уволенных со службы) предусматривает:

   «Гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в учреждениях и органах и получивший инвалидность вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы… ежемесячная денежная компенсация в размере оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки…»
   (Источник: часть 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ; часть 26 статьи 33 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ)

   Как видно, и эта ежемесячная выплата прямо обусловлена наступлением инвалидности.

Выводы

• Заключение военно-врачебной комиссии «Военная травма, категория В – ограниченно годен» не является основанием для автоматического получения каких-либо ежемесячных доплат к пенсии за выслугу лет.
• Все предусмотренные действующим законодательством ежемесячные доплаты, надбавки и компенсации, связанные с военной травмой, предоставляются лишь при установлении инвалидности I, II или III группы. Без признания вас инвалидом (в установленном законом порядке) право на подобные выплаты отсутствует.
• Максимальный размер вашей пенсии (85%) не препятствует возможному увеличению по статье 16, но только после подтверждения группы инвалидности.

Рекомендации

Если ваше состояние здоровья соответствует критериям, по которым может быть установлена группа инвалидности, вам целесообразно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) для определения степени утраты трудоспособности. При установлении инвалидности по причине военной травмы вы сможете обратиться в пенсионное подразделение для:

• увеличения пенсии за выслугу лет в соответствии со статьёй 16 Закона № 4468-1 (процент зависит от группы);
• назначения ежемесячной денежной компенсации по линии МВД (если инвалидность исключает дальнейшую службу);
• получения дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 1 000 рублей (после оформления инвалидности).

Поскольку в предоставленных данных не содержится иного механизма периодических выплат при военной травме без инвалидности, рекомендую для полного учёта всех нюансов вашего личного дела и состояния здоровья проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на пенсионном обеспечении сотрудников силовых ведомств.