Мне пересчитали и уменьшили пенсию в сентябре 2025

Правомерность снижения размера пенсии после перерасчета в 2025 году и исключения из стажа периода ухода за внуком

Анализ ситуации

Вы вышли на пенсию в 2012 году в возрасте 55 лет. При назначении пенсии в ваш страховой стаж был включен период ухода за внуком с 2009 по 2011 год. В сентябре 2025 года пенсионный орган произвел перерасчет, исключил указанный период из стажа и снизил размер выплат, мотивируя это тем, что по закону, действующему с 2015 года, такой период не засчитывается. Данная ситуация затрагивает вопросы правильности исчисления стажа при назначении пенсии, возможности последующего пересмотра уже учтенных периодов и правомерности уменьшения размера пенсии в результате такого пересмотра.

Правовое регулирование периодов, засчитываемых в страховой стаж

Как на момент вашего выхода на пенсию в 2012 году (по Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), так и в настоящее время (по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») уход за внуком, не являющимся ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, не входит в перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Вот исчерпывающий перечень таких периодов, установленный статьей 11 закона № 173-ФЗ (действовал на момент вашего выхода на пенсию) и статьей 12 закона № 400-ФЗ (действует сейчас):

"1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности... засчитываются: ... 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности; ... 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет..." (Источник: Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 11)

Аналогичные положения содержит и действующий закон № 400-ФЗ:

"1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности... засчитываются: ... 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; ... 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12)

Таким образом, включение периода ухода бабушки за здоровым внуком (2007 года рождения) в страховой стаж изначально не было предусмотрено пенсионным законодательством. Учитывая, что ваш внук родился 15 марта 2007 года, вы осуществляли за ним уход в 2009–2011 гг., когда ему было от 1 года 9 месяцев до 4 лет. Это означает, что даже если бы вы были родителем ребенка, период ухода за ним мог бы быть засчитан только до достижения им 1,5 лет (т.е. до 15 сентября 2008 года). Поскольку вы являетесь бабушкой, а не родителем, данный период вообще не подлежал учету в страховом стаже ни по одному из законов.

Основания для перерасчета пенсии и устранения ошибок

Пенсионный орган наделен правом и обязанностью исправлять ошибки, допущенные при установлении и выплате пенсии. В законе № 400-ФЗ прямо предусмотрено:

"4. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии... производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации... производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 28)

Первоначальное включение в ваш стаж периода ухода за внуком было ошибочным, так как это не предусмотрено законом. Обнаружив эту ошибку в 2025 году, пенсионный орган правомерно принял решение о ее устранении. Однако законом не предусмотрена обязанность органа во всех случаях производить перерасчет в сторону уменьшения. Более того, существуют специальные нормы, защищающие интересы пенсионеров, которым пенсия была установлена ранее.

Сохранение более высокого размера пенсии при перерасчете

Ключевым моментом в вашей ситуации является то, что вы являетесь получателем пенсии с 2012 года. Для лиц, которым трудовая пенсия была установлена до 1 января 2015 года (т.е. до вступления в силу закона № 400-ФЗ), при перерасчете по новым правилам действует важная гарантия:

"3. Если при перерасчете размеров трудовой пенсии... размер страховой пенсии по старости... не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера..., пенсионеру выплачивается страховая пенсия... в прежнем, более высоком размере." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 34)

Эта норма означает, что если в результате перерасчета по новым правилам размер пенсии оказался меньше того, что вы получали по состоянию на 31 декабря 2014 года (или ранее), вам должна выплачиваться пенсия в прежнем, более высоком размере. Таким образом, снижение выплаты неправомерно, даже если сам пересчет стажа формально обоснован.

Кроме того, обращает на себя внимание тот факт, что ответственность за достоверность сведений, на основании которых была установлена пенсия, возлагается на лиц, их представивших:

"1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии..." (Источник: Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 25)

Если вы не предоставляли недостоверных документов, а орган сам принял решение о включении спорного периода в стаж, то вина пенсионера в ошибке отсутствует.

Выводы и рекомендации

1. Действия пенсионного органа по исключению из страхового стажа периода ухода за здоровым внуком являются юридически обоснованными, так как ни ранее действовавший закон № 173-ФЗ, ни нынешний закон № 400-ФЗ не предусматривают зачета такого периода в стаж. Его изначальное включение в 2012 году было ошибкой.
2. Несмотря на право органа исправлять ошибки, снижение размера пенсии в данном случае неправомерно. Статья 34 закона № 400-ФЗ гарантирует сохранение прежнего, более высокого размера пенсии для тех, кому она была установлена до 1 января 2015 года, если новый расчет приводит к уменьшению выплаты.
3. Рекомендую вам в первую очередь запросить в отделении Социального фонда письменное решение о перерасчете с детальным расчетом как прежнего, так и нового размера пенсии. В обращении следует прямо указать на статью 34 Федерального закона № 400-ФЗ и потребовать выплаты пенсии в прежнем размере.
4. Если в досудебном порядке восстановить размер пенсии не удастся, необходимо будет обжаловать решение пенсионного органа в суд. В такой ситуации настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах.

Обратите внимание: в случае судебного разбирательства очень важно подчеркнуть, что вы не предоставляли ложных сведений и не несли ответственности за изначальное решение о включении периода в стаж. Уменьшение размера пенсии при отсутствии вашей вины является нарушением принципа правовой определенности и ухудшает ваше положение как пенсионера.