Пенсионное обеспечение матери погибшего военнослужащего-контрактника в 62 года
Здравствуйте! Примите мои искренние соболезнования в связи с гибелью сына. Вы пережили невосполнимую утрату. Я внимательно изучил вашу ситуацию и предоставленный контекст нормативных актов, чтобы дать вам четкий и полезный ответ.
Сразу хочу отметить: слухи о специальной «досрочной» страховой пенсии именно для родителей погибших военнослужащих-контрактников несколько расходятся с законодательством. Ваше право на получение выплат в связи с гибелью сына реализуется через пенсию по случаю потери кормильца.
Давайте разложим все по порядку.
1. Почему вы не можете претендовать на досрочную страховую пенсию по старости на 5 лет раньше (в 55 лет)
Информация, которую вы слышали, скорее всего, касается другой категории граждан. Право на назначение пенсии с уменьшением возраста (55 лет для женщин) имеют родители военнослужащих, проходивших службу по призыву и погибших вследствие военной травмы. Однако ваш сын служил по контракту, что является принципиально иным основанием.
Для вашей ситуации общий пенсионный возраст для назначения страховой пенсии по старости наступает с учетом переходных положений. С 62 годами вы пока не достигли этого возраста. Следовательно, страховая пенсия по старости, в том числе на каких-либо льготных основаниях как мать погибшего контрактника, вам сейчас не положена.
2. Ваше основное право: пенсия по случаю потери кормильца (государственная или страховая)
Именно этот вид пенсии и создан для материальной поддержки родителей в вашей ситуации. Закон предоставляет право на пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособным родителям. Давайте посмотрим на условия.
Условия для назначения вам пенсии по случаю потери кормильца
Согласно нормам, право на такой вид пенсии (в вашем случае страховой пенсии по случаю потери кормильца) имеют, в том числе, родители умершего кормильца, если они достигли определенного возраста либо являются инвалидами:
«3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами»
(Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 2)
Поскольку вам 62 года, вы отвечаете критерию нетрудоспособности по возрасту.
Важный момент об иждивении
Обычно для получения такой пенсии нужно доказать, что вы находились на иждивении у сына. Однако закон делает для родителей исключение:
«Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.»
(Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 5)
Поскольку вы официально не работаете, вы подпадаете под это условие — вы утратили источник средств к существованию. Вам не нужно доказывать, что сын вас полностью содержал. Достаточно подтвердить, что вашего текущего дохода нет или он недостаточен (в вашем случае — отсутствует официальный заработок).
Отличие от государственной пенсии по потере кормильца
Отмечу, что существует два вида пенсий по потере кормильца: страховая (по закону № 400-ФЗ) и государственная (по закону № 166-ФЗ). В вашем случае наиболее применима именно страховая пенсия по случаю потери кормильца, так как ваш сын проходил службу по контракту, имел страховой стаж, и вы сами являетесь застрахованным лицом. Назначение государственной пенсии родителям по нормам статьи 8 закона № 166-ФЗ в пониженном возрасте (50/55 лет) касается только родителей призывников, кем ваш сын не являлся.
3. Можно ли получать одновременно страховую пенсию по старости и пенсию по случаю потери кормильца?
Это важный вопрос. По общему правилу, человек, имеющий право на несколько видов пенсий, должен выбрать одну, наиболее выгодную.
«Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов,... устанавливается одна пенсия по их выбору.»
(Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 5, часть 1)
Сейчас у вас нет права на страховую пенсию по старости, поэтому выбора не стоит. Когда вы достигнете общего пенсионного возраста, вы сможете сравнить размер двух пенсий:
- Страховой пенсии по старости, которая будет рассчитана исходя из вашего стажа и пенсионных баллов.
- Страховой пенсии по случаю потери кормильца, размер которой зависит от стажа и заработка вашего сына.
Вы сможете перейти на пенсию по старости, если она окажется больше. До этого момента вам будет назначаться и выплачиваться пенсия по случаю потери кормильца.
«Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии... Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.»
(Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 5, части 3 и 4)
4. Сроки назначения и период выплаты
Пенсия по случаю потери кормильца назначается:
«...со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца...»
(Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 23, пункт 1)
Поскольку вы обратились не сразу, важно знать точную дату гибели сына. Если прошло более 12 месяцев, пенсия будет назначена на 12 месяцев раньше дня вашего обращения. Это значит, что вам выплатят сумму за прошедший год, а не с момента гибели.
Вашей пенсии установят бессрочный характер выплат:
«пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно»
(Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 23, пункт 4)
Так как вы достигли пенсионного возраста, ваша нетрудоспособность предполагается постоянной, и пенсия будет установлена бессрочно.
5. Какие документы нужны и куда обращаться
Вам следует обратиться в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства.
Это можно сделать лично, через МФЦ или в электронном виде через портал «Госуслуги»:
«Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении... пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр... Обращение за установлением... пенсии может быть представлено в форме электронного документа...»
(Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 24, пункт 1)
Вам потребуются следующие документы:
-
Заявление о назначении пенсии.
-
Паспорт.
-
Свидетельство о смерти сына и его копия.
-
Документы, подтверждающие родство с сыном (ваше свидетельство о рождении сына).
-
Справка о гибели, где указана ее связь с исполнением боевого задания. Этот документ крайне важен.
-
Трудовая книжка или иные документы о вашем стаже. Поскольку часть вашего стажа не подтверждена документально, СФР примет меры для его уточнения:
«Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж...»
(Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 14, часть 5)
Периоды работы до вашей регистрации в системе персонифицированного учета могут быть подтверждены свидетельскими показаниями в случае утраты документов не по вашей вине:
«...при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.»
(Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 14, часть 3)
Вам могут понадобиться свидетели, которые работали с вами в те периоды, по которым утрачены документы.
-
Документы о страховом стаже и заработке вашего сына. Часть из них СФР может запросить самостоятельно в других госорганах.
Заключение и рекомендации
- Вы имеете полное и безусловное право на страховую пенсию по случаю потери кормильца как нетрудоспособный родитель, утративший источник дохода, независимо от того, состояли ли вы на иждивении сына.
- Не стоит искать вариант «досрочной» пенсии по старости как родителю погибшего контрактника, так как закон такой возможности не предусматривает.
- Ваш не полностью подтвержденный стаж не является препятствием для назначения пенсии по потере кормильца, так как ее размер зависит от стажа и заработка вашего сына, а не вашего. Вопрос о вашем стаже станет актуальным позже, когда вы будете решать, переходить ли на свою пенсию по старости.
- Обратитесь в Социальный фонд России как можно скорее. От даты обращения зависит, за какой прошедший период вам будет выплачена пенсия.
- Если возникнут сложности со сбором документов или определением наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения, настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к профессиональному адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве. Он сможет проанализировать все детали и помочь собрать недостающие доказательства.
