снятие пособий при блокировке карты

Блокировка детских пособий на арестованном счете: законность, обязанности банка и порядок действий

Здравствуйте. Действительно, ситуация, когда на арестованный приставами счет поступают социальные выплаты, вызывает много вопросов. Закон в данном случае полностью на вашей стороне. Давайте разберем все по порядку, опираясь на предоставленные нормы.

1. Защищены ли детские пособия от взыскания?

Да, детские пособия прямо и недвусмысленно защищены от взыскания по исполнительным документам.

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», существует перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В этот перечень входят:

«...пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»

(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 101, пункт 12 части 1)

Таким образом, ваши детские пособия относятся к доходам, на которые взыскание обращено быть не может. Пристав не имеет права их изымать в счет погашения долга.

2. Как должен действовать банк согласно закону?

Банк, обслуживающий ваш счет, не должен пассивно ждать ваших указаний, а обязан самостоятельно соблюдать этот иммунитет. Закон возлагает на банк прямую обязанность рассчитывать сумму ареста с учетом защищенных доходов.

При наложении ареста банк должен действовать так:

«...банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.»

(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 81, часть 3.1)

То есть, увидев поступление пособий, банк обязан исключить их из-под ареста и сделать доступными для вас. Более того, при прямом списании (взыскании) банк также должен соблюдать это правило:

«Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона...»

(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 70, часть 5)

Это означает, что удержать деньги с вашего счета для погашения долга банк может только после того, как учтет неприкосновенность детских пособий.

3. Автоматически ли происходит «разморозка» и почему могут возникнуть проблемы?

Несмотря на прямые требования закона, банки не всегда могут автоматически определить, что поступающие на счет деньги являются именно пособием. Для этого закон предусматривает систему кодов вида дохода, которая указывается в платежном поручении органом, перечисляющим вам выплаты.

«Лица, выплачивающие гражданину... доходы, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.»

(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 70, часть 5.1)

Банк ориентируется именно на эти коды:

«Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику... доходы, в расчетных документах.»

(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 70, часть 5.2)

На практике это означает, что если социальная служба не указала или некорректно указала код дохода (например, пособие пришло просто как «перевод на карту»), то банк может «не увидеть», что это пособие, и оставить всю сумму под арестом. В этом и кроется основная причина вашей проблемы.

4. Выводы и рекомендации

Итак, закон полностью на вашей стороне, но для реализации вашего права потребуется предпринять несколько активных действий. Вот пошаговый план:

1. Получите выписку по счету из банка. В ней должно быть видно поступление пособия. Уточните в отделении банка, под каким кодом вида дохода поступили ваши пособия и почему они не были исключены из-под ареста.

2. Напишите заявление судебному приставу-исполнителю. Это ключевой шаг. В заявлении (ходатайстве) опишите ситуацию: на ваш счет поступают детские пособия, которые являются защищенным видом дохода, но банк их не разблокирует. Приложите копию выписки из банка и документ, подтверждающий назначение вам пособия (справку из соцзащиты или Социального фонда России). В заявлении потребуйте снять арест с сумм, соответствующих размеру пособия. Пристав обязан рассмотреть ваше ходатайство:

   «Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства...»

   (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 64.1, часть 5)

   И уже после этого закон прямо предписывает приставу действовать:

   «Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.»

   (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 81, часть 4)

3. Что делать, если пристав не реагирует? Если в течение 10-дневного срока вы не получите ответа или получите отказ, вы имеете право обжаловать его действия (бездействие). Это можно сделать двумя способами:

   • В порядке подчиненности (старшему судебному приставу, главному судебному приставу региона, в Федеральную службу судебных приставов).
   • В суде. Жалоба или иск должны быть поданы незамедлительно, как только вы столкнулись с бездействием. Закон предоставляет такое право:

   «Постановления... судебного пристава-исполнителя... их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.»

   (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 121, часть 1)

Мои рекомендации: ваши детские пособия неприкосновенны и снять их вы имеете полное право. Немедленно начинайте письменный диалог с приставом и банком. Действовать нужно активно: закон на вашей стороне, но для его реализации система требует правильной фиксации вашего права. Если почувствуете, что разбирательство затягивается или вы не находите понимания у приставов и банка, целесообразно обратиться за профессиональной поддержкой к адвокату.