Право ребенка на выплаты в связи с гибелью военнослужащего, записанного его отцом
Здравствуйте. Я понимаю, насколько тяжелая и запутанная у вас ситуация. Давайте спокойно и по шагам разберемся, какие права есть у вашей дочери, что ей положено по закону и как вам действовать, особенно если бабушка девочки пытается скрыть сам факт ее существования.
Юридический статус ребенка – ключевой момент
Начну с самого главного. Тот факт, что погибший мужчина не является биологическим отцом ребенка, в данной ситуации не имеет никакого правового значения. Поскольку он юридически записан отцом (в свидетельстве о рождении), с точки зрения закона ваша дочь – это его ребенок со всеми вытекающими правами, в том числе имущественными. Никаких ограничений по выплатам для детей, не являющихся биологическими родственниками, если отцовство установлено законно, не существует.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» отдельно подчеркивает, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», которые, в частности, «регулируют порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам...». Это говорит о том, что закон прямо распространяет защиту на детей, не связанных с погибшим кровным родством.
Основные виды выплат, положенных на ребенка
Ваша дочь, как ребенок погибшего военнослужащего, имеет право на следующие основные выплаты:
-
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию. Гибель военнослужащего в период участия в специальной военной операции является страховым случаем.
"Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования... являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 4)
Сумма этой выплаты назначается в равных долях всем выгодоприобретателям, к которым в первую очередь относятся супруга и дети погибшего.
"...в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы... - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5)
-
Пенсия по случаю потери кормильца. Ребенок погибшего военнослужащего имеет право на этот вид пенсии.
"В соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: ... 4) пенсия по случаю потери кормильца..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 5)
Право на пенсию предоставляется членам семей военнослужащих.
"Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: ... 2) военнослужащие... Члены семей граждан, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 4)
Обратиться за ней можно в любое время после возникновения права.
"Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 22)
-
Меры социальной поддержки. Если погибший был признан ветераном боевых действий, то на членов его семьи распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах». Эти меры предоставляются в том числе нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении погибшего (несовершеннолетние дети подпадают под эту категорию).
"Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий..., предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение)..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, статья 21)
Действия при отсутствии документов и возможном сокрытии ребенка
Это самая сложная часть вашей ситуации. Разберем ваши вопросы по порядку.
1. Как получить выплаты без свидетельства о смерти и справки из военкомата?
Это ваша первоочередная задача. Вы, как законный представитель ребенка, имеете право самостоятельно получить дубликаты всех необходимых документов. Вам не нужно ждать, пока их предоставит мать погибшего.
- Свидетельство о смерти: вы можете обратиться в ближайший орган ЗАГС для получения повторного свидетельства. Для этого потребуется ваше удостоверение личности, свидетельство о рождении дочери и свидетельство о расторжении брака (чтобы подтвердить смену фамилии, если это необходимо). Оплатите госпошлину за выдачу повторного документа.
- Справка из военкомата: вам необходимо написать официальный запрос в военный комиссариат, откуда призывался погибший. В запросе изложите суть: ваш бывший муж, являющийся отцом ребенка (приложите копию свидетельства о рождении), погиб при исполнении обязанностей военной службы. Вам необходимы документы, подтверждающие его гибель и ее связь с СВО, для оформления выплат и пенсии на ребенка, который остался без кормильца. Такой документ является основанием для всех последующих выплат.
2. Что делать, если мать погибшего уже получила деньги и скрыла факт наличия ребенка?
Это нарушение закона и прав вашего ребенка. Страховая сумма в 2 000 000 рублей должна быть разделена в равных долях между всеми законными выгодоприобретателями. Если мать погибшего получила всю сумму, скрыв наличие вашей дочери, она неосновательно обогатилась за ее счет.
В этом случае необходимо действовать следующим образом:
-
Подайте заявление в страховую компанию и военкомат, направившее документы. Сообщите им о наличии еще одного выгодоприобретателя – несовершеннолетнего ребенка. Потребуйте перерасчета и выплаты причитающейся ему доли.
-
Если это не поможет, необходимо обращаться в суд. Иск будет заключаться в следующем: установить круг выгодоприобретателей, имеющих право на страховую выплату, и обязать лицо, незаконно получившее всю сумму, вернуть часть, причитающуюся вашему ребенку. Решение суда будет обязательным для исполнения, в том числе и для страховщика.
Закон предусматривает судебный порядок разрешения споров о праве на получение страховых сумм и прямо указывает на последствия, если такая ситуация возникла: "При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 11). Это означает, что если вы обратитесь в суд и выиграете его, страховая компания обязана будет выплатить вашу долю.
3. Как истребовать документы у родственников, которые отказываются их предоставлять?
Вы не обязаны просить их у родственников. Вы имеете право получить эти документы самостоятельно в уполномоченных государственных органах (ЗАГС, военкомат). Более того, при оформлении выплат органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут сами запрашивать недостающие документы в других госорганах, если их нет у вас на руках. Ваша задача — инициировать процесс, подав заявление и приложив те документы, что есть у вас (в первую очередь, свидетельство о рождении ребенка).
"Необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления... Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 24)
Рекомендации и план действий
-
Первоочередная задача – документы:
- Получите в ЗАГСе повторное свидетельство о смерти.
- Направьте официальный запрос в военный комиссариат о выдаче справки о гибели военнослужащего, связанной с исполнением обязанностей военной службы в ходе СВО.
-
Сбор пакета документов на ребенка:
- Ваш паспорт.
- Свидетельство о рождении дочери с указанием погибшего как отца.
- Полученные вами свидетельство о смерти и справка из военкомата.
-
Подача заявлений:
- Обратитесь в военкомат за назначением страховой выплаты и иных единовременных пособий. Сообщите им о наличии ребенка, если они об этом не знают.
- Подайте заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца в территориальный орган Социального фонда России (СФР).
-
На случай, если бабушка получила выплаты:
- Письменно уведомите страховую компанию и военкомат о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка. Потребуйте перераспределения выплат.
- Если в течение разумного срока (например, 15 дней, как это указано в ст. 11 ФЗ-52) реакция не последует или последует отказ, незамедлительно обращайтесь к адвокату для составления иска в суд о взыскании неосновательного обогащения с бабушки и/или об обязании страховщика произвести выплату вашему ребенку.
Ситуация, безусловно, тяжелая, но закон полностью на стороне вашего ребенка. Юридический факт отцовства дает ей абсолютное право на все полагающиеся выплаты. Главное — не ждать, пока кто-то решит вопрос за вас, а действовать самостоятельно и настойчиво.