Получить выплату на ребенка при разводе и заочном обучении, если отец на СВО

Получение мер поддержки для ребенка участника СВО при обучении в онлайн-школе и отсутствии связи с отцом

Здравствуйте! Ваша ситуация действительно сложная и требует четкого понимания своих прав. Разберем все по порядку.

1. Какие выплаты и льготы вам положены по закону

В предоставленных нормативных актах содержится информация о нескольких ключевых мерах поддержки.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Закон устанавливает конкретный вид пособия для детей военнослужащих по призыву. Право на него имеет, в первую очередь, мать ребенка.

"Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 12.5)

Размер пособия фиксированный и составляет 6 000 рублей на каждого ребенка.

"Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6 000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, Статья 12.7)

Однако, крайне важно обратить внимание на ограничение по возрасту ребенка, установленное этим же законом. Это пособие выплачивается только до достижения ребенком возраста трех лет. Так как вам уже 17 лет, данное конкретное пособие вам, к сожалению, не положено, и отказ в его назначении по возрасту был бы правомерен.

Другие виды пособий и гарантий

На основании указанного выше пособия, его назначением и выплатой занимается Социальный фонд России.

"...назначение и выплата... ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, Статья 4.1)

Важно понимать, что вы являетесь членом семьи военнослужащего, и этот статус дает вам право на льготы, гарантированные отдельным законом. Закон о статусе военнослужащих прямо относит к членам семьи несовершеннолетних детей. Обратите внимание, что в определении статуса несовершеннолетнего ребенка никаких дополнительных условий об обучении не содержится:

"К членам семей военнослужащих... относятся:... несовершеннолетние дети..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 2, п. 5)

Этот же закон гарантирует вам, как члену семьи военнослужащего, определенные социальные преимущества. Например, ваша школа может находиться далеко или обучение в ней организовано дистанционно, но сам по себе статус ребенка военнослужащего дает вам право на первоочередное зачисление в образовательные учреждения по месту жительства, если бы вы захотели им воспользоваться.

"Детям военнослужащих... предоставляются в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, Статья 2)

Вывод по выплатам:
Специальное ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву (6000 рублей) предназначено для детей до 3 лет, поэтому вам оно не полагается. Других прямых федеральных ежемесячных или разовых выплат для несовершеннолетних детей участников СВО в предоставленном контексте не содержится. Это не означает, что их нет — вопросы предоставления региональных мер поддержки, а также специальных выплат, введенных указами Президента и постановлениями Правительства для участников СВО (которые не являются просто «срочниками по призыву»), могут регулироваться другими документами, которых нет в контексте. Я рекомендую уточнить этот вопрос в органах соцзащиты или у адвоката, специализирующегося на правах военнослужащих.

2. Является ли заочная форма обучения препятствием для получения льгот?

Категорически нет, это незаконное требование.

1. Обучение в вашей школе — это получение образования. Закон об образовании прямо предусматривает заочную форму обучения с применением дистанционных технологий как одну из законных форм обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

   "Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность... осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Статья 17, п. 2)

2. Дистанционное обучение — это лишь технология.
   То, что ваша школа использует онлайн-технологии, никак не меняет сути — вы обучаетесь в официальной, имеющей лицензию образовательной организации по заочной форме.

   "Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Статья 16, п. 2)

3. Требование "очной формы" для подтверждения статуса ребенка военнослужащего нигде не закреплено. Как мы уже выяснили из закона "О статусе военнослужащих", для признания вас членом семьи достаточно того, что вы несовершеннолетний ребенок. Условие об обучении на очной форме применяется к другой категории — к совершеннолетним детям до 23 лет. К вам это требование отношения не имеет.
   В требованиях к выплате пособия, хоть оно вам и не положено по возрасту, также нет ни слова о форме обучения ребенка. Там указан лишь возраст — до 3 лет.

Вывод по форме обучения:
Требование справки об очном обучении для подтверждения вашего права на меры поддержки как несовершеннолетнего ребенка военнослужащего незаконно. Справка из вашей школы о том, что вы являетесь учащимся, подтверждает сам факт вашего обучения.

3. Как подтвердить статус и получить документы без участия отца

Ваша мама является вашим законным представителем и имеет полное право самостоятельно обращаться за всеми полагающимися вам льготами. Никакого «личного участия» или справки напрямую от отца не требуется. Требование такой справки со стороны соцзащиты неправомерно и противоречит принципу межведомственного взаимодействия.

Основной документ, который нужен — это справка, подтверждающая прохождение вашим отцом военной службы. В законе прямо указано, что порядок ее получения устанавливается Правительством, а госорганы должны сами обмениваться информацией.

"Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты... ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанного пособия, определяется Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, Статья 3)

Кроме того, закон прямо обязывает госорганы сами запрашивать недостающие документы, если вы их не предоставили.

"Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах... если указанные документы... не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, Статья 3)

Куда обращаться за справкой маме:

• Ей необходимо подать письменное заявление в военный комиссариат по месту призыва отца или в его воинскую часть. В заявлении нужно изложить ситуацию: отец призван, участвует в СВО, связь с ним отсутствует, справка нужна для оформления пособий на несовершеннолетнего ребенка.
• Именно эти органы обладают полной информацией о прохождении службы военнослужащим и уполномочены выдавать подтверждающие документы.

4. Куда обращаться и как обжаловать отказ

1. Куда обращаться: Вашей маме необходимо подать заявление на полагающиеся вам региональные и федеральные меры поддержки (о которых нужно узнать дополнительно) в органы социальной защиты населения по месту жительства или через МФЦ. К заявлению нужно приложить:

   • Свидетельство о вашем рождении.
   • Свидетельство о разводе родителей.
   • Справку из онлайн-школы, подтверждающую, что вы там обучаетесь.
   • Справку из военкомата или воинской части о прохождении отцом службы (если ее удалось получить). Если справки пока нет, в заявлении следует указать, что она будет предоставлена позже, и одновременно направить запрос в военкомат.

2. Как обжаловать незаконный отказ: Вы уже получили устный отказ. Это непорядок. Требуйте письменный мотивированный отказ.

   • Получив письменный отказ, можно обжаловать его в вышестоящий орган соцзащиты или сразу в прокуратуру.
   • В жалобе нужно указать на незаконность требований:
     • Справки об "очном" обучении, так как она не предусмотрена законом для подтверждения статуса несовершеннолетнего ребенка.
     • Справки от самого отца, так как его личная явка невозможна по уважительной причине, а получить документ можно через воинскую часть/военкомат.
   • Самым эффективным способом восстановить права часто является обращение в прокуратуру, которая проводит проверку по вашему заявлению и выносит представление об устранении нарушений.

Резюме и конкретные шаги:

1. Не отчаивайтесь из-за пособия в 6000 рублей. Оно действительно не для вас, так как вам уже 17 лет.
2. Выясните полный перечень мер поддержки. Обратитесь в соцзащиту за информацией обо всех региональных и федеральных выплатах, которые положены именно детям участников СВО (не только «срочников»). Не найдя нужной информации в предоставленном контексте, я не могу перечислить все такие выплаты.
3. Подготовьте документы. Вашей маме нужно получить справку об обучении из онлайн-школы и, самое главное, направить официальный запрос в воинскую часть или военкомат для получения справки о службе отца.
4. Подайте заявление. Подавайте заявление на все известные вам меры поддержки в МФЦ или соцзащиту, приложив копии имеющихся документов. Объясните ситуацию в заявлении.
5. Боритесь с незаконными отказами. На любое устное требование отвечайте просьбой предоставить письменный мотивированный отказ со ссылками на нормативные акты. Отказ обжалуйте в вышестоящий орган или в прокуратуру. Для более детальной консультации и защиты ваших прав рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальном обеспечении и правах военнослужащих.