Пропустили получение пособия по уходу до 1,5 лет, ребенку уже 1,8 — есть ли шанс?

Право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан и возможность его получения после достижения ребенком указанного возраста

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда из-за отсутствия информации не воспользовались своим правом на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Это пособие действительно положено не только работающим гражданам, но и тем, кто официально не трудоустроен.

Ваша ситуация осложняется тем, что на момент, когда вы узнали о праве на пособие, ребенку уже исполнилось 1 год и 8 месяцев, то есть прошло два месяца с момента достижения им возраста полутора лет.

Право неработающих граждан на пособие

Закон четко устанавливает, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют не только работающие, но и неработающие граждане:

"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:... матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением обучающихся по очной форме обучения...)"

(Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 13)

То же самое подтверждает и подзаконный акт:

"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:... матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством..."

(Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 42)

Важно отметить, что пособие назначается только при условии, что вы не получаете пособие по безработице:

"Лицам, указанным в подпунктах "в" - "е" и "з" пункта 42 настоящего Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается в случае неполучения ими пособия по безработице."

(Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 43)

Таким образом, ваше право на получение пособия как неработающего родителя, осуществляющего уход за ребенком, безусловно существовало.

Сроки обращения за пособием

Это ключевой момент в вашей ситуации. Закон устанавливает строгий срок для обращения:

"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет."

(Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 17.2)

Обратите внимание: срок в шесть месяцев отсчитывается не с момента рождения ребенка, а со дня достижения ребенком возраста полутора лет. В вашем случае ребенку 1 год и 8 месяцев, то есть с момента достижения им полутора лет прошло около двух месяцев. Это значит, что вы укладываетесь в установленный законом шестимесячный срок!

При своевременном обращении пособие выплачивается за весь прошедший период:

"При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период."

(Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 17.2)

Размер пособия для неработающих граждан

Размер пособия для вашей категории фиксированный и составляет:

"6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона"

(Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 15)

Если в вашем регионе установлен районный коэффициент к заработной плате, то эта сумма увеличивается на соответствующий коэффициент.

Куда обращаться

Для неработающих граждан пособие назначается:

"лицам, указанным в подпунктах "д" - "з" пункта 42 настоящего Порядка, - в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)..."

(Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 48)

При этом закон позволяет обращаться как напрямую в уполномоченный орган, так и через многофункциональный центр (МФЦ):

"Заявители в целях получения государственных и муниципальных услуг обращаются в орган, предоставляющий государственные услуги... или через многофункциональный центр."

(Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ, статья 7)

Вы можете выбрать тот способ, который вам удобнее. МФЦ удобен тем, что работает по принципу "одного окна", и специалисты центра сами передадут ваши документы в Социальный фонд.

Какие документы нужны

Для неработающих лиц перечень документов, которые вы должны предоставить самостоятельно, включает:

"Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком... представляются:
а) заявление о назначении пособия;
б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка...
ж) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия..."

(Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 56)

Ряд сведений государственный орган получит самостоятельно по межведомственным запросам:

"Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах... если указанные документы... находятся в распоряжении таких органов либо организаций или указанные документы... не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе."

(Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 3)

Обратите внимание: с 2022 года действуют новые правила для неработающих граждан. Согласно им, при обращении в территориальный орган Социального фонда (ранее ФСС) дополнительно потребуется указать:

"а) сведения о составе семьи заявителя;
б) сведения о доходах членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев...;
в) сведения о наличии у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества..."

(Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 7(2))

Это связано с введением комплексной оценки нуждаемости при назначении пособий для неработающих граждан.

Выводы и рекомендации

1. Сроки не пропущены: У вас еще есть время для обращения. Шестимесячный срок отсчитывается от даты исполнения ребенку 1,5 лет, а не от даты рождения. Поскольку ребенку сейчас 1 год и 8 месяцев, вы точно укладываетесь в этот срок.

2. Пособие выплатят за весь период: При обращении сейчас вы имеете право получить пособие за все прошедшие месяцы с момента рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. Это существенная сумма.

3. Куда обращаться: Вы можете подать заявление либо напрямую в территориальное отделение Социального фонда России, либо через любое удобное вам отделение МФЦ. Разницы в результате нет.

4. Порядок действий:

   • Запишитесь на прием в МФЦ или отделение СФР
   • Подготовьте паспорт, свидетельство о рождении ребенка и справку о том, что второй родитель не получал это пособие
   • Напишите заявление по установленной форме (бланк выдадут на месте)
   • Решение должны принять в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми документами.

5. Важно: Убедитесь, что ни вы, ни второй родитель не состоите на учете в центре занятости в качестве безработного и не получаете пособие по безработице, так как одновременное получение двух пособий невозможно.